距離2020年東京奧運開幕不到一年,日本盡全力想在世界眼中留下好印象,更期待大量外國旅客刺激經濟。但東京運輸系統向來以擁擠聞名,奧運期間預估將增加10%乘客潮,全球都十分好奇,東京要如何解決這道「電車難題」。
全球最大都會區 如何應對奧運人潮?
到過東京的人,應該很難忘記尖峰時刻可怕的通勤人潮,畢竟東京是世界最大的都會區,每天至少有800萬人經由首都圈通勤。許多車站甚至設有全球獨有的「推擠員」(押し屋/oshiya),由戴白手套的站務員負責把乘客推入車廂。
在2020年東京奧運期間,預計將湧入大量外籍運動員和遊客。如果比賽時間和通勤時刻重疊,不僅可能嚴重堵塞,甚至出現運動員到不了會場窘境。
日本中央大學理工學系教授田口東曾以電腦試算,奧運期間每天最多可能增加80萬人。東京站、新宿站等大型轉乘站內部,尖峰時刻可能增加10%至20%的乘客。東京奧運組委會認為田口東的預測有誇張之嫌,但他們也承認,奧運期間的每日預估乘客量會多出80萬人,和田口東預測的數量相同。
田口東也試算,奧運期間至少15個車站的擁擠率可能在尖峰時刻突破400%。根據日本民營鐵道協會定義,當擁擠率達200%,站立乘客無法避免身體接觸,但還能勉強滑手機;一旦擁擠率升到250%,連手臂都無法移動。
「(擁擠率400%)那種人潮,很可能會死人的,」田口東告訴《美聯社》(AP)。
奧林匹克運動會組織委員會的交通策略負責人齊藤勝久(Katsuhisa Saito)說,「東京居民每天都可以體會擁擠率150%以上的電車,但外國人可能就不知道該如何是好了。」
封鎖高速公路的「交通演練」
今年7月24日,正式進入奧運倒數365天時,東京政府開始為期三天的「交通限制演練」,包括外苑上行、外苑下行,以及晴海與新都心上行等高速公路入口,全天都禁止進入,希望減少至少30%的車流量。這些交流道附近都設有選手村、埼玉超級競技場等主場館。
不僅封閉高速公路,通往東京中心的一般道路,沿途約120個紅綠燈也縮短秒數,盡可能不讓民眾進入都心以防止交通混亂,並讓選手優先抵達比賽場地。
全民備戰,60萬人在家上班
除了管制交通流量,日本政府另花了不少心思,嘗試協助改善壅塞交通。7月22日至9月6日,東京政府舉辦「順暢辦公」(Smooth Biz)試行期,超過3000家日本企業積極響應,包括富士通集團(Fujitsu)、日本電氣公司(NEC)、豐田汽車(Toyota)等企業以及擁有約1萬名雇員的東京都政府辦公室,都試行在家上班或彈性打卡制度,以錯開交通尖峰時刻,參與人次逾60萬人。