口出狂言踢到鐵板 歐巴馬賞閉門羹 菲律賓總統杜特蒂「感到懊悔」

2016-09-06 09:03

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菲律賓─美國關係

菲律賓是美國在東南亞最重要的盟邦之一,但兩國關係有相當複雜的歷史糾葛。1898年,美國從西班牙手中奪佔菲律賓,成為菲律賓的殖民宗主國。1942年,日本攻陷菲律賓,美軍一代名將麥克阿瑟(Douglas MacArthur)倉惶逃至澳洲。二戰之後,菲律賓再次淪為美國殖民地,但隨即在1946年獨立。

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冷戰與越戰時期,美國全力支持貪腐獨裁者馬可仕(Ferdinand Marcos),菲律賓的克拉克空軍基地(Clark Air Base)與蘇比克灣(Subic Bay Naval Complex)海軍基地是美軍在東南亞最重要的軍事據點,但經常在菲律賓引發民族主義相關爭議。馬可仕在1986年2月垮台,美軍也在1992年底撤離菲律賓。

杜特蒂之前的幾任菲律賓總統都與美國維持良好且密切的關係,都曾前往華府進行國是訪問,兩國經貿往來蒸蒸日上,定期舉行大規模聯合軍演。2001年九一一恐怖攻擊事件之後美國發起全球反恐戰爭,馬尼拉當局相配合。中國近年在南海大舉擴張,經常與菲律賓發生摩擦與衝突,華府自然是大力支持菲律賓。

民族主義與民粹色彩強烈的杜特蒂,自6月30日上以來,在外交政策上顯得搖擺不定。常設仲裁法院(PCA)在7月針對南海爭議做出對菲律賓極為有利的判決,也得到美國背書,但杜特蒂似乎刻意冷處理這個議題。他對北京的態度也是時硬時軟,經常自相矛盾。如今他又得罪了美國這個重要盟邦,下一步棋會怎麼走,各方高度關注。

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