觀點投書:青年軍公教人員可以做什麼?

2016-09-14 06:00

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其實,我們並沒有如自己想像的這麼了解這群人,以及他們所經歷的故事。即使有人刻意製造謊言與衝突,但是大部分走上街頭的人,表達的是對現行政治體系的期待幻滅,用腳投下自己的不信任票。作為公民社會的一份子,如果我們相信自由開放、多元包容的價值,我們應該努力建立一個歡迎不同意見參與,而不是排擠特定群體的言論表達平台。

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作為青年軍公教人員,我們應該認知並重視這些分歧,這意味著我們需要接觸大眾,包括理解那些年長好幾輩的人,最近才開始學習怎麼使用Facebook、Line的人,沒有像我們一般經歷求職不順、低薪高工時、最後頂著國考壓力爭取生鏽鐵飯碗的人。如果只強調世代互助、共存共榮此一標語,就能使現在、將領退休金的人們接受大刀闊斧改革的主張,少領一些退休金,以換取年金制度可能再多撐下一個十年、二十年,這顯然是不切實際的想法。

年金改革拿到檯面上討論後,不僅看到同為軍公教人員,彼此之間也有不同的立場與行動策略,同時也看到社會其他群體對於軍公教年金的看法與想像。即使我們相信年金改革會對社會帶來正面影響,讓整個國家社會體系得以永續下去,也要認知變動過程中,一定會有受益者及權益受損者,而一套能永續的制度,應該建立在對整體社會成員包容性更好的基礎上。

20160903-九三軍公教大遊行3日下午分四地集結,第三縱隊的教師們舉起「要尊嚴」等的標語,遊行隊伍塞滿了仁愛路。(顏麟宇攝)
九三軍公教大遊行3日下午分四地集結,第三縱隊的教師們舉起「要尊嚴」等的標語,遊行隊伍塞滿了仁愛路。(顏麟宇攝)

政治並不是一種聲音壓制另一種聲音的生死搏鬥,既然年金議題如此敏感,就應該鼓勵人們發聲,以包容與理性參與這場改革,政府有責任提出專業可供檢驗的制度改革方案,有效解決退休基金的財務缺口,更必須確保溝通討論機制暢通,減少族群間的對立。

青年軍公教人員的挑戰是找到新的對話方式,跨越族群與世代差異,向自己所在的社群,以及社會其他群體描述整個社會所面臨的難題,以及我們應該共同承擔的責任。至於要怎麼解決溝通過程中的恐慌與仇視情緒,我認為有兩個重點。

其一,建立青年軍公教族群的發聲管道,進而成立青年軍公教社會團體。

以公務人員為例,結社自由是憲法所明訂之基本人權,惟公務人員受限於特別規範,不能組織工會,替而代之者,是全國公務人員協會及各地方公務人員協會。然而公務人員協會能否能展現整體公務人員集體意志,得打個大大的問號。

在年金改革議題炒得火熱的當頭,全國公務人員協會告訴年輕一代的公務員,大家必須團結,共同捍衛待退、已退世代的退休年金,才能要求政府持續保障軍公教人員合理的待遇。然而青年軍公教人員對公職前景的看法不同,於年金議題上的利益也不一致,如何能期待全體軍公教人員在面臨年金議題時,單一協會能夠代表全體人員的心聲呢?

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