四年前，馬政府受勞保年金化後第一次精算報告影響，發動軍公教勞年金改革運動，並舉起「經費不足、行業不平、世代不均」大纛，拋棄公法契約的社會責任，進行倉促急躁的年金改革。嗣因朝野政黨意見不同，無法取得共識，以致延至立法委員任期屆滿無疾而終。
馬政府推動公教年金制度改革，將政府必須履行舊制的給付責任，包括舊制的成本支出與制度轉換的代價，例如發給舊制年資補償金及公保養老給付優存等項目，視為新制的成本支出與設計失誤，從而提出馬版的公教年金改革法案，柝解新制的收支設計與制度結構，意圖砍斷新制永續經營的生機。並且利用精算報告的數值，將退撫基金未來應提存或不足的責任準備金，用「潛藏負債」名義向社會報告，藉此引起民眾的注意與恐懼，至於報告所提建議事項則亳無回應。更荒謬的是將舊制的未來給付義務，也比照社會保險估算潛藏負債6兆元，連同新制合併計算就有驚悚的財務危機。
今年五月政黨輪替蔡政府上台後，仍沿襲馬政府的論調與態度，換位置不換腦袋並且擴大改革範圍，未經深入探討各種年金制度的病灶與真相，且無創新的思維與務實的規劃，認定軍公教是最被體制馴服的群體，想利用民粹與階級鬥爭手段進行，並挑起世代對立氛圍，以「為了下一代」為口號，利用年輕人鬥爭老年人。在總統府設置國家年金改革委員會，委員遴聘凸顯相當程度的對立性與矛盾性，應該具備的專業性與代表性卻較弱。
在過去召開11次會議中，大都聚焦於軍公教、政務人員、法官及檢察官的保險與退撫制度的檢討批判。發言人宣示要「拉齊各職業別的年金所得」和「消除世代剝奪」。但現代社會產業分工複雜、每個人的工作性質與職務等級不同，其薪資報酬與年金所得如何拉齊？又員工退休金的提撥是雇主責無旁貸的義務，祗有邪惡無良的企業雇主，才會喊出「世代剝奪」口號，利用分別心彼此互鬥，無能卸責才會剋扣退休金的發給。
蔡總統說，年金改革不是針對特定族群，又說軍人年金改革將來要特別處理，這是自相矛盾的謊言。她再說，年金改革須針對制度，並非針對個別群體。這是唬弄人民的說法，依據經驗法則，任何制度與其適用的群體之間，具有共生的連結關係，制度的變革必然涉及成員的利害關係。她要重建一個公義永續的年金制度，但對現有13種年金制度如何處理，卻諱莫如深。
總之，政府應該誠實的面對問題，不要去搞謀略欺騙與民粹鬥爭手段。蔡總統對凱道怒潮提出四個原則的回應，仍舊是抽象的想法多於務實的做法，空泛的承諾多於具體的辦法。政府掌控國家機器與話語權，可以塑造社會輿論與民意趨向，恐將持續加重軍公教污名化。
＊作者為銓敘部前主任秘書
