義大利政府垮台一周後,政黨聯合協商終於出現轉機。民粹政黨「五星運動」與中間偏左的「民主黨」28日晚間宣布兩黨結盟、共組政府,並由剛遞辭呈的總理孔蒂繼續領導政府。此舉避免義大利提前大選,也使得對大位野心勃勃的聯盟黨領導人、副總理兼內政部長薩爾維尼失去組閣機會,鼓舞了金融市場。
義大利政府垮台,為何引發全球關注?
義大利是歐元創始國之一,也是歐元區內第三大經濟體,2008年全球金融危機後,義大利經濟始終無明顯起色,失業率高達11%,25歲以下年輕人甚至近3分之1失業,被迫遠走他鄉謀生,此外該國目前債務達2.3兆歐元(約新台幣80兆元),是全歐元區最高、世界第4多。
全球政治風險顧問業者「歐亞集團」(Eurasia Group)的總裁布雷默(Ian Bremmer)分析指出,義大利的經濟體系十分脆弱,如果義大利陷入政治困局,可能會引發另一場重大的歐洲金融危機,進一步影響全球經濟。以投資人的立場來說,義大利必須避免提前大選,因為薩爾維尼的聯盟黨一旦勝選,羅馬當局恐就巨額支出預算與歐盟起正面衝突。
對於親歐派的人士來說,薩爾維尼的組閣企圖遭到封殺,也是一件大好消息。義大利前駐北約(NATO)代表史蒂法尼尼(Stefano Stefanini)指出,先前由薩爾維尼主導的政府不斷對抗歐盟政策,中間偏左的民主黨入閣之後,義大利政府與歐盟之間的關係肯定會「恢復正常」。
昔日政敵聯手,阻止國家走向極右
義大利政府原由「五星運動」(Movimento 5 Stelle,M5S)與極右派「聯盟黨」(Lega)組成,雙方多次內鬨。聯盟黨領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)覬覦大位已久,8日發動逼宮,呼籲國會對總理孔蒂(Giuseppe Conte)進行不信任投票,他這麼做是打算促使國會提前改選,憑藉自己居高不下的人氣,一舉掌握全權。
孔蒂痛批這種窩裡反的舉動是「為了個人利益犧牲國家利益」,接著向總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)遞出辭呈,執政聯盟僅撐過14個月就徹底決裂。
目前民調聲勢不如聯盟黨的五星運動,選擇與第三大黨「民主黨」(Partito Democratico,PD)展開組閣協商。然而事實上,五星運動與民主黨之間並沒有對國家的共同願景,五星運動主張反全球化、反菁英政治,民主黨則傾向支持歐盟,雙方10年來相互爭奪國會第一大黨位置,鬧得不可開交。儘管如此,他們有一個必須聯手對抗的共同敵人──薩爾維尼。