美國總統歐巴馬邀請,緬甸國務資政翁山蘇姬14日正式訪問白宮,在白宮橢圓形辦公室(Oval Office)與歐巴馬會晤。兩國宣布構建美緬合作夥伴關係,歐巴馬承諾將解除針對緬甸的經濟制裁,標誌著雙邊關係進入新時期。
歐巴馬與翁山蘇姬在聯合聲明中說,兩國認識到緬甸過去5年來所取得的巨大進步,美方重申對緬甸民主進程的支持,認為緬甸變革為雙邊關係發展帶來機遇。這也是翁山蘇姬第一次以國家領導人身分訪美。
緬甸商品入境美國可享受關稅優惠
為推進兩國合作,歐巴馬宣布美國將終止涉及緬甸制裁措施的國家緊急狀態,撤銷以行政命令為基礎的制裁政策框架,恢復給予緬甸貿易普惠制待遇,這意味著美國將允許緬甸的許多商品在入境時享受關稅優惠。
歐巴馬當天沒有給出解除制裁的時間表,但表示將「很快」予以解除。《美聯社》援引美國官員的話說,終止緊急狀態後,緬甸111位個人和實體將被移出美國財政部制裁名單,緬甸翡翠和紅寶石將可以出口美國。
歐巴馬:鼓勵美國資本赴緬甸投資
歐巴馬向翁山蘇姬表示,美國將繼續透過外交和援助向緬甸提供支持,希望緬甸內部衝突各方能把握契機,透過對話實現和平。他承諾將修改有關政策,鼓勵美國資本赴緬甸投資,還強調了緬甸保護人權、推進民主治理的重要性。
翁山蘇姬向歐巴馬表示,緬甸歡迎國際投資,準備與外界共同發展該國經濟,希望以此促進緬甸的強勁、包容和長期經濟增長,因此「解除所有傷及緬甸經濟的制裁措施的時機已經到來」。
資源豐富、低度開發的緬甸
雙方商定,美國國務院與緬甸外交部舉行年度對話,深化各領域合作。雙方承諾繼續在打擊人口販運、反腐敗、反洗錢、反毒等領域開展合作,將就雙邊經貿事項加強溝通,包括就一份高標準的雙邊投資協定交換看法,美國將與緬甸小額信貸機構合作,幫助當地中小企業發展。
緬甸資源非常豐富,但卻是全世界最低度開發的國家之一。1989年,美國時任總統老布希以緬甸勞工權利無法得到保障為由,終止了緬甸的貿易優惠待遇。2011年以來,美國逐步放鬆對緬甸實行的制裁,但兩國貿易額仍低迷不振。