相較於三年前以特邀貴賓身份出席國際民航組織(ICAO)大會,台灣今年被拒於門外,連媒體也不得其門而入,兩岸之間關係降至新冰點。無論這廂斥責陸方太蠻橫,那廂抨擊台灣該反省,但「九二共識」這鍋粥,應該算是餿了。
![國際民航組織今年未發出邀請函給台灣。(梁綸武/插畫) 國際民航組織今年未發出邀請函給台灣。(梁綸武/插畫)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2016/09/29/20160929-020417_U1004_M201580_91b8.jpg?itok=aZEejGRG)
延宕國家重大建設、折損外交及經濟拓展的最佳契機,民進黨以意識形態治國所產生的副作用,也不是最近才開始的。台電編列八億五千萬元的核四封存預算,遭批是偷渡預算,繼提出核一核二核三如期除役,行政院長林全再次強調「不會重啟核四」,面對未來缺電及電價飛漲,對經濟發展將造成的衝擊,啓動核四,確實很可能是民進黨政府下一個政策髮夾彎。民進黨首次執政,陳水扁宣布核四停建,而後由時任行政院副院長的蔡英文再次啟動並追加預算,但停建期間任其風吹日曬所造成零件鏽蝕損壞,核四用與不用,都已在民眾心中留下疙瘩。
無獨有偶,以查弊、公安為由勒令大巨蛋停建的柯市府,纏訟始於「五大弊案」,爾後的解不解約、欲拆又蓋拉扯糾結一年多,巨蛋主體內部出現鋼構鏽蝕,即便近日法院裁定部分復工,但原本應該歡喜迎接落成的大巨蛋,如今卻是仍舊積水工地,更遑論成為世大運的主場館。當初理直氣壯,吹起公共安全、糾舉弊端的號角,最後走回原地一事無成,政治操作的因素讓工程延宕,同樣使建物的安全問題,在市民心中蒙上了陰影。
核四與巨蛋,皆是將公共建設當成政治籌碼,到頭來逼著全民買單的慘痛教訓。經歷停建再復工,今天的核四與巨蛋,恐怕已不再是原本設計的標準。面對觀光業的蕭條,被ICAO拒於門外,甚至未來外交路上的顛坡挫敗,蔡英文為否定九二共識,擺出了「地動山搖也無懼」的架勢。但或許民進黨政府該問自己,這份犧牲國家經濟與民生發展的勇敢,要維持多久?在任由台灣風吹日曬、鏽斑盡現後,是否又會回頭逼大家硬吞下已被置放到發餿的九二共識?
身為執政黨,在兩岸關係與發展國際空間的拿捏上、除了勇敢,更應具備智慧與策略。就算不願承認過去八年兩岸和睦關係,對台灣是正面資產,民進黨也該盤算執政四個月後,手中籌碼貶值的速度。或許對民進黨而言,放棄九二共識,讓兩岸走回冰河時期並不足惜,但若終有一天得走回原點,未來想重啟九二共識,其條件與內涵,甚至對台灣有利的條件,也不再會是今天的原貌。
*作者為前全美台灣同鄉聯誼會會長