交通部運輸研究所公布一份最新的研究報告，指出鐵路立體化（即鐵路高架化）後，增加台鐵營運成本且效率反降低，建議訂定量化篩選門檻。
運研所提出三項指標，當作鐵路高架化的量化篩選門檻，分別是人口數、平交道阻斷交通的時間、都市發展指標。人口數的部分，運研所以日本為參考，基本條件是２０萬人；平交道阻斷交通的時間，亦同樣以日本為參考範例，平交道阻斷交通時間有超過一定門檻即為符合標準；都市發展指標，評估地方政府對鐵路立體化沿線都市發展的規劃程度，建議以沿線500公尺範圍內，都市計畫區域所占面積比例為評估指標，占比越大，越具可行性。
上述指標，看似言之成理，但破綻百出，甚至有「排貧排鄉」的可能，拉大城鄉差距。
筆者想反問運研所：當一個地區沒有完善的交通時，試問會有發展嗎？
我們都知道一件事情，暢通無阻的交通對於一個區域的發展有多麼重要，人力、各種物力的運送無阻，才有可能帶來發展，而規劃交通方面的政策應該以未來會帶來的效益、潛力等等為規劃暨評估指標，怎麼會是用現在的情況當作阻斷未來發展可能性的依據呢？舉個大家都知道的例子，當年政府蓋中山高速公路，被某些黨外人士訕笑、抗議，台灣有這麼多車嗎？蓋高速公路是浪費錢！事實證明，當年政府的決定正確無誤。
如果依照運研所的說法，那麼很抱歉，台灣某些地區，尤其是花東、偏鄉，永遠不會得到發展機會，因為運研所的說法就好比是「你們不能發展哦，因為你們本身沒有建設」，建設帶來發展，這不是很簡單的道理嗎？
宜蘭縣政府爭取高鐵宜蘭段的努力已經被中央政府打回票了，難道宜蘭又要因為所謂的鐵路高架化量化篩選門檻，無法爭取到鐵路高架化嗎？因為平交道事故而喪生的人們，無數生命帶給我們的警醒，不如一紙量化門檻嗎？
宜蘭需要現代化的建設，宜蘭需要更好的發展，宜蘭不是偏鄉，宜蘭是具有發展潛力的地方，城鄉差距之所以造成，是因為長期的資源分配不均使然。運研所是在排貧、排鄉，剝奪發展機會，拉大城鄉差距！
＊作者為文化大學國家發展所博士生、宜蘭蘭縣青工總會長
