島國以小博大的成功祕訣
#WaterWorld #AOSIS Nothing so concentrates the world’s mind: Island states have had an outsized influence on climate policy https://t.co/5YcgNg8WkX via @TheEconomist
— David Reese (@Castabulan) September 18, 2019
《經濟學人》(The Economist)指出,小島嶼開發中國家之所以能發揮巨大影響力,要歸功於以下3點:第一,這些國家面臨存亡關頭,因此傾舉國之力關注相關議題,胡塞因估計,她有高達7成以上的時間都用於氣候變遷及永續發展議題。
其次,島國領袖在國際場合的發言總是觸動人心,在今年8月的太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum),由於澳洲堅持在閉幕宣言中移除涉及燃煤的部分,並淡化宣言內容的嚴重性,時任吐瓦魯總理索本嘉(Enele Sopoaga)當眾斥責澳洲總理莫里森(Scott Morrison):「你想著要拯救你們國家的經濟,我擔心的是要拯救吐瓦魯人民的性命。」而最關鍵的一點在於,SIDS的成員國數量不斷增加,使得島國在聯合國會議中能有充足時間發言,也形成勢力不容小覷的投票部隊。
下一個國際舞台:聯合國氣候行動峰會
而在23日即將登場的聯合國氣候行動峰會(UN Climate Action Summit)上,SIDS仍將攜手合作,呼籲各國正視聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)去年發布的《IPCC全球暖化1.5°C特別報告》(Global Warming of 1.5 °C),報告中強調全球均溫增加1.5度和2度之間的0.5度差異,會帶來「生與死的差別」,更警告只有12年左右時間可以改變局勢。
此外,SIDS也盼望能在峰會上向各國展示島國對抗氣候變遷的決心,貝里斯駐聯合國常任代表楊恩(Lois Michele Young)強調:「SIDS對一團糟的氣候變遷問題『貢獻』最少,但我們希望能夠以身作則。」SIDS目標逐步達成100%使用可再生能源的目標,馬紹爾群島更率先制定政策,目標在2050年前成為碳中和(carbon neutral,增加碳排量為零)國度。
但在小島嶼國家聯手向大國爭取資源的同時,卻也一步步走向無可逆轉的滅頂危機,《經濟學人》指出,氣候行動峰會登場在即,擺在談判桌上的正是島國未來的命運,貝里斯駐聯合國副常任代表費爾森(Janine Felson)說:「我們面前有一扇很小的機會之窗,卻需要做出巨大的改變。」