10月8日,是今年通過高普考的準公務人員選填志願完畢的日子,等到10月22那天,分發機關將公告自己未來的單位在何處,是除了考試放榜外另一次的放榜,對於寒窗苦讀的考生來說,將是開啟職涯新階段的大日子。
公務新鮮人將被強制綁約3年
公務人員高普初等考試是政府用人取才的重要途徑,不過近幾年來,制度卻對新進的公務人員非常不友善,也是這批公務新鮮人接下來得苦惱的問題,尤其是《公務人員考試法》第6條規定,考試及格人員於3年內限制轉調的制度。舉例來說,生長在高雄,卻分發到臺北市政府的新進公務人員,3年內要調動的話,只能在臺北市政府XX局、XX處、臺北市立XX國中間調動,注定離鄉漂泊的未來。
公職新鮮人因為薪水最低、資源最少,又正在全心投入適應職場的階段,事情一定很多,任職地點離家近必然可減少部分生活上的壓力。不幸的是,考試採統一分發制的結果,必然有前往異地工作的情形,弄不好還變成錢少、事多、離家遠。以初等考試為例,倘若故鄉在中南部,卻被迫分發到北部,每月30,235元的待遇扣掉應該繳付的公保、退撫、健保費、房租、生活費等,應該是所剩無幾。不可否認,服公職當然要自立自強,距離和職場環境絕對能用個人的毅力去克服,生涯發展要寬廣確實也不能自我設限太多。不過,倘若有另一層的顧慮存在時,制度可不可以有網開一面的空間呢?
距離對年輕家庭造成重傷害
根據考選部統計資料,108年高普考錄取人員的平均年齡是30.28歲(男性30.8,女性29.9),再看看內政部的人口統計,我國107年初婚年齡平均數,男性是32.5歲,女性是30.2歲;女性生育第一胎的平均年齡則是30.90歲。從政府的統計資料就可以看出,初任公務人員幾乎都是在適婚年齡的區間,而且也剛好就落在生育年齡。因此,時常有夫妻因為分隔兩地,使得養育幼子女的責任全然落到另一方身上,造成家庭關係惡化;有的人為了避免家庭失和,決定咬緊牙關來個每天高鐵通勤,經常性的舟車勞頓不說,還重傷荷包,失去理財能力。
另外,30歲上下的年齡,也常遇到家有長輩要照顧的議題,要是父母因為長期臥病在床,或是年事已高須人照料,在目前限制轉調的規定之下,讓分發到異地的公務人員只好二選一:要不保留資格,先不去上班,成為家累的一份子,雖有經濟壓力,但至少能在家照顧年邁或重症的親人;要不就是努力在異地賺錢貼補家用,再想辦法找人或請看護照顧家人,讓自己每天懸著一顆心工作。
製造無數個欠缺向心力的職場