總結:以上所談的制度,從討論、修法或立法、執行,可能還得花上二十年的時間,才能徹底改善問題。然而,現在營養午餐食材的安全性迫在眉睫,我反而想問政府,「敢不敢為了自己的下一代學童而硬性執法?」
關鍵點:政府落實強硬開罰,業者自會尋求解決方法!
每當檢驗營養午餐食材時發現不合格,政府若能馬上嚴格開罰盤商,盤商自然要求農民必須符合規定,農民為了銷售也會找出解決方法,例如:尋求政府協助、諮詢農藥行等。
如果政府想替農民解決問題,卻只看到田間用藥情況,而沒有制約盤商,會導致盤商照樣用便宜價格進貨,最後農民基於成本考量,還是使用禁藥,很難按照政府的要求進行。
解決建議:
一、訂重法開罰「販賣藥物殘留超標農產品」的販售商
農業也是一門生意,俗話說「殺頭的生意有人做,賠錢的生意沒人做」。政府加強執法檢驗,只要驗出藥殘不合格,就立刻處罰販售商,販售商自然會要求供應商或農民,且會訂出處罰機制,農民種植成本上升,賣價也會隨之提高,盤商自然會跟政府或學校爭取更多預算,我們擔心的農藥殘留問題就會迎刃而解。
二、政府規定營養午餐使用產銷履歷驗證食材
這是台灣唯一有溯源管理的制度,並且有第三方公正單位的驗證及抽驗,如果食材驗出有問題,第三方公正單位會被記點甚至吊照,為了生計,公正單位一定會嚴格執行。
三、嚴格審查農藥行,不准販賣非法農藥
現今台灣已有法律嚴格規定,依照正常邏輯,台灣應沒人賣偽農藥、劣農藥,一般農民也應買不到才是。但以結果論來看,台灣農產品仍有禁藥被驗出,表示市場上依然有不肖廠商私下販賣。由於農民並未被列管,任何人都可種菜與販售,因此應該嚴格審查農藥的販售商與出貨記錄,若銷售違法產品,就應重罰。
四、落實「植物醫師」深入田間管理
對的事情還是要做,也許這件事得花上20年才能落實,起碼是個好的開始,沒有踏出第一步,等於永遠在原地打轉。我認為的考量與立法順序請參考如下:
(一)確認植物醫師的必修科目
(二)哪些科系可以報考:植病系、植物系、農藝系、園藝系等
(三)植物醫師的工作內容
(四)「國家專門職業及技術人員高等考試」中增加「植物醫師」項目
(五)訂定合法農耕場標準,規定必須聘請植物醫師,用藥由植物醫師開立處方簽:
若無明確規定,最後植物醫師可能只剩諮詢作用。此外,也得考量植物醫師的薪水由誰支付?如果沒有讓農耕廠擁有更好的商業收入來源,只單純靠政府補助的話,這件事也無法永續經營。
*作者為獸醫師,也是有心肉舖子創辦人