二十六條措施會成為藍綠口水戰的議題，不過更重要的是，從三十一條到二十六條，北京都直接向台灣民眾統戰，乾脆直接「寄希望於台灣人民」，而且要把台灣人民轉化成中國人民。
中共十九屆四中全會剛閉幕，兩岸企業家峰會在南京登場，就在此刻北京宣布了《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱「二十六條措施」）。
這個新方案是二○一八年二月「惠台三十一條」的擴大版，也可視為具體化四中全會公報所說：「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施。」但這算不算習近平說的「一國兩制台灣方案」？
二十六條措施一半針對企業，一半針對個人；有些已在實施，有些是新的；有些可能對企業或個人有不小誘因，有些則不見得有太大利益。不過，新方案和去年的三十一條重要的共同基調是：提供台灣民眾「同等待遇」，即國民待遇。
國民待遇有時不見得是優惠，一國急於招商引資時，會提供給外人更多誘因。不過，對覬覦中國內需市場的企業、想在中國大陸長期生活的一般人，國民待遇就有幫助，讓你可與當地人公平競爭。
提供台灣人國民待遇，台灣人就和中國民眾受同樣規範，沒有歧視也沒有特權──說白一點，你拿了居住證就和中華人民共和國國民沒兩樣──甚至可以到中華人民共和國外館申請旅行證件。台灣觀光學者黃正聰說，這是要將台灣人「內地化」，「吃台灣人豆腐」。
陸委會批評北京釋放二十六條是要介入台灣選舉。相信二十六條會成為藍綠口水戰的議題──國民黨已表示歡迎，而民進黨則稱這是毒藥而非紅包。不過，就算台灣內部為二十六條吵成一團，影響了選舉，對北京而言還是次要效果。自從蔡英文政府上台後，北京就直接向台灣民眾統戰，甚至馬英九時代的藍色跨海峽政商集團也讓北京失望，乾脆只「寄希望於台灣人民」，而且要把台灣人民轉化成中國人民。
習近平近兩年來推動的惠台統戰，可以肯定地說不是「一國兩制台灣方案」，因為它根本不符合「兩制」精神，它就是要直接跳過兩制規畫，直接把台灣人吸納進中華人民共和國體制──給台灣人居住證、國民待遇甚至旅行證件、加入中國主導的技術規格，一切政策完全操之在北京，未來恐怕連基本法起草委員會都免了。這種對台統戰方式也超過了「九二共識、一中各表」的底線──北京完全毋須和台灣政權有任何共識，也不理會你想如何表述。這是一個「一國一制」方案。
＊作者為新新聞總編輯，本文原刊新新聞1705期，授權轉載。
