陳錦稷專欄:台積電如何在美中競爭中保持平衡

2019-11-08 07:10

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近年來中國傾國家力量發展半導體產業,積極扶植本土紅色供應鏈。包括強迫廠商以技術授權來換取在中國設廠、高薪挖角科技人才、中國間諜竊取台灣廠商的商業機密,這些國家力量介入的不公平產業競爭,已形同是對台灣經濟的侵略。

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伴隨中美貿易對峙、全球供應鏈重組與生產基地挪移趨勢,我國推出「歡迎台商回台投資行動方案」,吸引鮭魚返鄉,鼓勵台商將生產基地遷徙回台。隨台商回台投資、將生產線移回,挹注我國製造業生產、出口及就業,提振經濟成長動能,更隨著對美出口的提高,讓台美經貿關係持續增溫。

台灣第三季經濟成長率達二.九%,不但較八月預測上修,更在四小龍中持續領先。經濟成長高於預期且高於四小龍,主因在於中美貿易戰的轉單效應,台灣受惠最明顯。

台商回流投資,將海外產能移回國內,更持續深化台美經貿關係,對美出口成長十分顯著。今年前三季台灣對美出口相對去年成長一七.七%,對中出口卻減少七.一%。
此外,美中兩大經濟體景氣榮枯也不同,美經濟基本面穩健,就業、物價等數據都維持穩健成長;相對的,中國面臨資金外逃、投資、消費、出口數據走弱,經濟成長陷入二十七年來最低。

積極扶植「非紅供應鏈」

兩岸產業的垂直分工模式,已逐漸轉為水平的產業競爭關係。鼓勵台商回台投資之餘,不能只是消極地改由台灣出口以避開美國加徵關稅,更應思考如何在兩岸的產業分工中,維持領先的地位。在中美貿易與科技對峙之下,台灣更應嚴肅思考如何在美中之間保持平衡。

積極深化台美經貿關係、參與跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等國際經貿整合,才能確保台灣產業持續享有經濟民主的國際同盟。在貿易轉向與供應鏈重整之際,台灣更應積極扶植「非紅供應鏈」,才能確保台灣產業在國際供應鏈中的關鍵地位,平衡紅色供應鏈對台灣科技產業的經濟侵略。

*作者為中信金融管理學院教授暨金融管理研究所所長,兼任智庫研究與金控公司治理的工作

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