近來各界為了勞工休假的問題，正反意見不一，無論是主管機關還是勞工團體，更是各執一詞，而立法院則是多種版本併呈，雖然各版本的立意甚佳，但也一眼就能看出提案水平的高度，著實令人不禁莞爾！
話說立法院是最高立法機關，相信每位立法委員都在選舉的衝刺下奮力搏命後勝出，想當然爾，個個應該都非等閒之輩，不但允文允武外，還得能夠天天有話題，時時上媒體曝光，才算是一個知名度高、認真問政的立法委員！然而就因為百姓要選的不是選前只會站在台上口水亂噴，濫開空頭支票，或是互挖瘡疤；選後挾其立委身分之優勢，汲汲肥己，抑或是在議會殿堂上揪團互飽老拳，再不然就是不食人間煙火，提出譲人噗呲大笑的法案！真是如此，坦白説，勝選出來的也不過是一個空會選舉的「花瓶」而已！
立法委員的職權不勝枚舉，但最為普羅大眾所知的就是提法律案。因此，法律提案是立法委員最重要的提案權力之一。舉凡針對一個現行法律的文字或規範進行修正，甚且是創建一個新的法律案，都屬於立法委員的法律提案權。但是，所提出的法律（修正）案必須應是充分掌握立法時的時空背景，乃至是否順應民意等等因素，惟因只有在瞭解民意，反映各界關注點，乃至合時合宜，進而制定出符合民意且及現實需要的法律，方屬適切。
然而，當前現實法案的紛爭不決之一的勞工休假問題，就出現了一個令人咋舌的修正案，某立委在自以為替勞工設想下，提了不食人間煙火的修正案，其欲修正勞基法第38條，增訂第4項：「雇主應於勞工到職滿三個月時，即每年度之前與勞工協商，排訂特別休假日期，雇主無企業重大事由，不得要勞工同意變更。」修正理由為：「新增第四項，課予雇主責任，明訂勞工之特別休假，應於每年度之前事先協商排定，確保勞工全年度之休假日數，避免發生勞工休不到特別休假之情事。」其中不乏有連署之立法委員！
由此增訂的條文內容可以看出，這幾位提案及連署的立法委員，究竟知不知道勞工真正需要的是什麼？因為所提出的增訂條文根本沒有辦法執行！試想，不要說我們無法預知下個月所要面對的突發狀況是什麼，就連明天會發生什麼事都難以預測了，更遑論遠在天邊的下年度？
雖然該立法委員急忙澄清，此提案是想解決「勞工看的到吃不到的問題，不用看老闆臉色才知道是否能排特休假。」並且表示：「我們修法絕對不是讓勞工請假要先卜卦算命！而是勞工多了，年度前的規劃權，但仍可彈性的與資方替換休假日。當然，如果勞方惡意刁難員工年度前排好的特休，絕對是違法的。」等話，但實際上，從網路上民眾PO文怒斥：「明年的特休假～你要前一年就要排好！特休假，你要前一年就要排好！」「排好的特休能改嗎？你能預知明年何時需要特休嗎？？特休沒修完 又要離職怎麼辦？？」，以及多數網友感到不滿表示：「一年之間可以發生很多事，我怎麼知道明年要安排什麼假？」、「這就是沒當過勞工，卻要幫勞工定福利，跟何不食肉糜有何分別？」的沸騰，就可以知道這種立法的品質，是如何脫離勞工的心聲，不僅吃力不討好，更赤祼祼的看出修正草案內容的粗糙，但是，別忘了，如此水平的立法委員可都是從選戰中勝出者啊！
人非聖賢 ，誰能無過！立法委員身負選民所託，除了服務選民以外，法律提案的水平札實的反映出立法委員的專業與用心，如果我們不希望所選出的國會議員有此荒腔走板的提案，還是請大家在投票前擦亮眼睛，審慎投下自己認真看清的候選人方為上策！
＊作者為永嘉法律事務所主持律師
