行政院主計總處25日公布最新的經濟預測值，結果讓外界意外的是今年的預測值上調，但明年的預測值卻下修。相較國發會官員的樂觀，主計總處對明年看法更保守，應該值得重視。
主計總處公布今年新的經濟成長率預測值是1.35%，較上次上調了0.13個百分點，不過其中第4季成長率2.37％，是較8月預測下修0.01個百分點。而對明年的預測值則為1.87％，較8月預測的1.88％下修0.01個百分點。
這0.01個百分點的差距，換算成金額其實差別只有十幾億，甚至以統計的觀點看根本在誤差範圍內，多或少這0.01個百分點可說沒有什麼實質差別。但其中的含義卻可能是天差地遠。
去年第3季開始，國內經濟陷入衰退，且連續3季都出現負成長；今年第2季回到1.13%的正成長，第3季上揚到2.03%，因此國內這波經濟谷底可以確定已過。但問題是接著各季成長率，今年第4季的2.37%就是頂峰了，明年1-4季的成長率都只在2.25%-1.59%之間，全年成長率1.87%，較今年的1.35%略高一點，甚至比8月預測值還小小的下修一點。
這代表什麼？就是未來經濟是L型走勢了，雖然不再探底下滑，但仍在低檔苦苦掙扎。此外，也代表明年經濟風險仍高，難以樂觀對待。
如果了解目前的產業與企業情況，確實是對明年難有太樂觀的預測；觀光局最新公布的數據，10月來台觀光陸客較去年同期減少44%，是開放以來單月最大降幅，較之過去幾個月更嚴重，似乎顯示陸客的緊縮尚未到頂；雖然其它地區觀光客有增加，但難補陸客減少數量，整體來台觀光客數量是減少8.75%。這代表的是觀光產業的寒冬還要繼續，且最冷的時候可能尚未來到。
而才發生的復興航空決定解散公司，之前的理成營造結束營業、台化彰化廠熄燈、旅行社倒閉、力麗集團終止承租高雄國際青年會館等，不論原因是看淡產業與經濟前景、亦是本身財務不夠健全、甚至是政治因素，但顯然都不是好兆頭。
還有金融業獲利創近3年最差，全體上市櫃公司前3季的營收與獲利都出現衰退，是金融海嘯之後首見等，都讓人對未來經濟不敢抱以過份樂觀的期待；此外，明年川普上台後的貿易保護政策是否會讓台灣中彈，也是難以掌握的風險，這應該也是主計總處對明年保守以對的原因─相較之下，國發會副主委龔明鑫日前發出明年經濟成長率「一定可以突破2%」的豪語，就顯得「鶴立雞群」了。
但回頭看政府的作為與政策，除了努力作好「文書作業」，推出一個又一個的規劃、計劃、方案之外，看不到其它作為。行政院陸續核定產業創新五加二計畫中的亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械，官員似乎認為這些計劃已經「上路」了，是莫大的成果，更對明年經濟抱持樂觀之態度。
不過，官員把閉門造車完成的文書作業當成經濟與產業的救星，可能會失望了。這些計劃要能落實發揮效益，前提是要有企業投入、拿錢投資，但現在企業界的投資意願低落，大環境又有缺電風險、經貿邊緣化等問題未解決。主計總處在經濟預測報告最後一段的「主要不確定因素」中，含蓄的把「政府五加二產業政策之推動與落實程」放在最後一個不確定因素中，應該算是一種「含蓄的示警」吧。
經濟走L型似乎是現在的「流行」，早先的日、歐、美固然是「走了一段好長的L」，中國也開始跌入L型中；而明年亞洲小龍們的經濟成長率也多半在1.5-2.8%之間打轉，與今年相差無幾，顯然大家都跌入L型復甦中。政府如果真有心提振經濟，就別只顧著作「文書作業」、搞一些華而不實的計劃、規劃，多了解、也多想想如何拉抬民間投資才是正道吧。
