「比希特勒法律還糟,讓穆斯林淪無國籍的陰謀!」印度《公民身份法》修正,排除穆斯林非法移民入籍惹議

2019-12-12 15:10

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印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)

印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)

印度國會上議院11日以125票比105票表決通過《公民身份修正法案》,待總理莫迪簽署即生效,允許非法移民至印度滿6年的孟加拉、巴基斯坦和阿富汗6個宗教少數群體,取得印度公民身分,包含印度教、錫克教、佛教、耆那教、瑣羅亞斯德教(俗稱祆教、拜火教)和基督教徒。執政黨稱,這將鼓勵上萬印度教徒從孟加拉移民到印度,但法案唯獨排除穆斯林,引發違憲爭議。

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穆斯林在原國家是多數,所以不必成為印度公民?

《公民身份修正法案》(Citizenship Amendment Bill)不包括穆斯林移民,這些穆斯林與非穆斯林群體同樣都是非法移民,卻無法獲得公平待遇。《今日印度》(India Today)等主流媒體認定法案違憲,因為穆斯林族群應當受印度憲法第十四條的平等權保障。

執政黨「印度人民黨」(BJP)面臨宗教歧視質疑,提出難以說服人的解釋──法案將為逃避宗教迫害的人們提供庇護所,但只能先給孟加拉、巴基斯坦和阿富汗的宗教少數群體,穆斯林則非這3國的宗教少數。然而BJP卻忽略,來自緬甸的穆斯林少數民族、羅興亞難民面臨著種族清洗家園的困境,還威脅要把他們遣返回緬甸。

印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)

反彈聲浪劇烈:法案歧視穆斯林、摧毀印度根基

包括法學家、律師、學者和演員在內的700多個印度知名人士連署簽下聲明,「明確譴責」該法案,痛批政府「打算在印度社會內部引起巨大的動盪」。反對者批評,BJP刻意將穆斯林邊緣化,違反印度長年推行的世俗化(secularization,減少宗教權威在社會、政治、經濟、文化等層面的影響)原則,也質疑這項法案為何遺漏來自斯里蘭卡等其他鄰國的難民。

政界反彈聲浪也相當強烈,穆斯林國會議員奧瓦西(Asaddudin Owaisi)指出,《公民身份修正法案》「比希特勒(Adolf Hitler)的法律還糟糕,是迫使穆斯林淪為無國籍的陰謀」。主要反對黨「國大黨」(INC)領導人拉胡爾.甘地(Rahul Gandhi)表示,法案「摧毀了印度的根基」。

內政部長夏哈(Amit Shah)稱這項法案並沒有刻意排斥穆斯林,但他的解釋差強人意。「我國境內的穆斯林群體什麼都不必擔憂。但是巴基斯坦的穆斯林應該成為公民嗎?孟加拉、阿富汗、世界其他地區的穆斯林也應該獲得公民身份嗎?我國不能像這樣運作。公民身份只能給予這三個國家中受迫害的宗教少數群體,」夏哈表示。

印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)

《時代》:大規模排斥穆斯林,莫迪打算重塑印度宗教結構

《時代》(Time)指出,莫迪(Narendra Modi)政府自2014年掌權以來,採取越來越大膽的舉動,以印度民族意識形態推動政策,將該國2億人口的穆斯林族群邊緣化。受到今年連任勝利的鼓舞,莫迪8月撤除「查謨─喀什米爾邦」(唯一穆斯林占多數的地區)維持近70年的「憲法特殊地位」與高度自治權,斷絕該地區的網路與電信通訊,實施血腥鎮壓。

今年11月,印度最高法院就印度教徒和穆斯林的聖地爭端作出裁定,指北方聖地阿約提亞(Ayodhya)屬於印度教徒,為印度教徒幾十年前的野蠻行徑背書。1992年12月6日,印度時任BJP領導人率領數萬印度教暴民來到阿約提亞,強行拆毀有464年歷史的「巴布爾清真寺」(Babri Masjid),引爆印度各地穆斯林與印度教徒的血腥衝突,造成至少2000人死亡。

而《公民身份修正法案》是莫迪迄今為止最大規模的排斥穆斯林舉措,目的是改變印度境內宗教和社會的組成結構,鞏固印度教民族主義信仰。

印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)
印度國會上議院通過《公民身份修正法案》,導致阿薩姆邦等地的激烈抗議。(AP)

BBC:執政黨推公民法修正,意在挽救失去國籍的大批支持者

在BJP的帶領下,印度近年民族主義色彩強烈,與孟加拉接壤的東北各邦發生了反移民示威,當地以往湧入較多移民,當地人擔心法案通過後,鼓勵難民逃到印度,他們的家園將被來自鄰國的非法移民「佔據」。

東北各邦近日爆發大規模示威抗議,中央政府已部署軍隊在特里普拉邦(Tripura)、阿薩姆邦(Assam)等發生警民對峙的地區。阿薩姆邦的抗議行動尤其激烈,該邦首府已經實施宵禁,許多地區的網路與通訊服務被當局封鎖,試圖防止進一步的暴力抗爭。

阿薩姆邦是印度唯一有國家公民登記名冊(NRC)制度的邦,今年8月公布公民身分普查的最終名冊,3300萬人口中的200萬人一夕之間失去國籍,穆斯林與窮人受到最大影響。英國廣播斯公司(BBC)指出,當局突然推動《公民身份修正法案》與阿薩姆邦的公民登記爭議有關。

8月31日,阿薩姆邦布拉布里村的村民正在檢視自己的名字是否在國家公民登記名冊上(美聯社)
8月31日,阿薩姆邦布拉布里村的村民正在檢視自己的名字是否在國家公民登記名冊上(美聯社)

當局於2015年開始實施阿薩姆邦公民身分普查程序,居民必須出示文件,證明他們或親人在1971年3月24日(孟加拉宣布脫離巴基斯坦獨立的前一天)之前就來到阿薩姆邦。許多講孟加拉語的印度教徒及穆斯林擔心自己會喪失公民身分,於是選擇自殺。

BJP原先相當支持公民身分普查,但在最終名冊公開之前又改變立場,稱普查過程出現錯誤。BBC認為執政黨突然立場髮夾彎的原因是,許多來自孟加拉的印度教徒(BJP的強大選民基礎)也被排除在最終名冊外,成為非法移民。現在《公民身份修正案》上路,將幫助被排除在名冊之外、面臨驅逐出境的非穆斯林,成為BJP保護主要選民群體的補救措施。

阿薩姆邦是印度唯一有國家公民登記名冊(NRC)中心的邦(美聯社)
阿薩姆邦是印度唯一有國家公民登記名冊(NRC)中心的邦(美聯社)

 

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