杜宇觀點:別讓血汗漁工拖垮台灣漁業未來

2016-12-31 06:40

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2015年8月底,一名印尼漁工於台灣遠洋漁船上死亡,並於兩個月內於屏東地檢署結案。作者表示台灣國際勞工協會也上街抗議要求農委會追究印尼境外漁工Supriyanto死亡懸案的行政責任提出專案補償方案,並且要求境外漁工也比照境內漁工一體適用勞基法。(美聯社)

2015年8月底,一名印尼漁工於台灣遠洋漁船上死亡,並於兩個月內於屏東地檢署結案。作者表示台灣國際勞工協會也上街抗議要求農委會追究印尼境外漁工Supriyanto死亡懸案的行政責任提出專案補償方案,並且要求境外漁工也比照境內漁工一體適用勞基法。(美聯社)

繼國內平面媒體大篇幅報導台灣遠洋漁業風光背後所隱藏船公司種種違法、造假、苛刻漁工以及台灣政府長期管理鬆散,掩蓋真相的作為,台灣國際勞工協會也上街抗議要求農委會追究印尼境外漁工Supriyanto死亡懸案的行政責任提出專案補償方案,並且要求境外漁工也比照境內漁工一體適用勞基法。遺憾的是面對這些具體的控訴蔡總統及行政院長竟然沒有表達震怒並立即組專案徹查,林全院長也只是要求漁業署嚴格執法、不得怠惰,難道非等到國際媒體如報導泰國血汗海鮮般報導台灣血汗漁工的種種不人道事實,引發全球關注齊聲指責、抵制台灣漁產品或歐盟改對台灣遠洋漁業高舉紅牌,全面禁止台灣水產品出口歐盟,影響台灣守法漁民生計逼漁民放下手邊漁網走上街頭抗爭後,英全政府才要重視嗎?

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台灣遠洋漁業長期存在卻被掩蓋的真相包括:侵入他國經濟海域非法捕魚、從事非法洗魚、懸掛他國國籍躲避漁業配額、剝削外籍漁工、漁撈日誌造假、捕撈漁獲以多報少、政府執法寬鬆沒有遏止力等等,連今年美國國務院人口販運報告也指出,台灣漁船船上經常發生暴力或勞力剝削的問題,非空穴來風或故意找渣。面對這些老問題若漁政主管官員表達完全不知情,沒聽說那就是怠惰失職,若明明知道卻故意欺瞞或不作為那就涉及違法瀆職,職司官箴的監察院以及行政院豈可輕輕帶過?也許愛護英全政府的網友會辯稱這些都是過去國民黨執政留下的爛攤子不能怪罪現任的政府,但是現任英全政府在知道真相後,還不正視問題採取積極改進作為,坐視繼續發生虐待漁工、從事非法漁業活動、濫捕保育類生物等致引起國際輿論撻伐或國際機構制裁,嚴重損及台灣國際形象以及手法漁民生計,屆時英全政府將難以卸責,必須負起責任!

立法院長蘇嘉全5日主持院會,通過遠洋漁業條例草案。(顏麟宇攝)
立法院長蘇嘉全7月5日主持院會,通過遠洋漁業條例草案。(顏麟宇攝)

英全執政團隊面對媒體勇於報導揭露台灣漁業這些黑暗面,和自己過去理解台灣遠洋漁業的豐功偉業大異其趣,難道不會好奇為何會產生如此大的差距?過去只報喜不報憂的做法是否是漁政官員升官的捷徑?當所獲得屬下提供的資訊係經過人為修飾,蓄意誇大業務績效時,又如何能做出正確的判斷和決策。英全政府若還不知警惕,積極透過人事、獎懲、升遷、制度等進行漁業行政機構全面改革,遏止漁業歪風,讓浮誇、造假蔚為風氣,一如近日引發各界撻伐的台大生醫科研論文造假,台灣漁業總有踢到鐵板的一天,屆時不僅要付出慘痛代價,也將錯失台灣在新海洋時代可以一展長才的機會!

海洋被譽為海上糧倉是人類未來糧食及營養希望所在,重要性不言可喻。近來有多位立委連署希望將原先要成立的海洋委員會位階提升為「海洋及漁業部」將航港局、氣象局、漁業署納入,以有效維護國家海洋權利順應時代潮流。若漁業署、水產試驗所職場文化不改變,依然故我無論歸屬農業部或海洋及漁業部台灣漁業都不會有美好的明天。英全政府既然強調轉型正義,就應該瞭當前漁業問題的嚴重性,盡早推動漁業行政革新以實際績效讓外界看到政府的用心,別見到棺材才掉淚!

*作者為農業博士,陳李農改研究團隊執行長,農漁業雜誌專欄作家。

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