台灣少子化問題日趨嚴重,嚴重衝擊學校招生,更凸顯高教大限問題。中信金融管理學院校長施光訓便對此提出建言,認為高教改革應從讓公私立大學「同額減招」、「學費齊一」切入,並發放教育券補助學生。無論就讀公、私立學校,負擔的學費都相同,創造公平競爭環境,退場名單上就不會只有私校。
「學校失火了,總要有人開門!」施光訓原先是興國管理學院校長,學校本來僅剩百名學生、是隨時可能倒閉的「吊車尾」大學,在施光訓鍥而不捨、多方奔走下,終於說服知名企業集團接手,力圖將「退場學校」逆轉為亞洲最務實的商學院,成為國內大學成功轉型的典範教案。
「害怕失敗又害怕改變是最大的問題。」施光訓認為,台灣高等教育的困境與台灣社會面臨的困境很類似,就是害怕與別人不一樣。大學內部不敢鬆綁,因為沒人做過,不知會發生什麼事,又擔心未知的風險,於是乾脆不做。大家都不願意「變」就沒有特色,是台灣高教最大的問題。
「不該只砍私校」 施光訓:應按比例分配減招
施光訓認為,解決台灣高教的困境,不是砍掉幾所學校就沒事,他表示,就好比淹水,今天他家淹水,明天就會淹到你家,必須同額減量,才是務實的作法。每間大學應該縮減多少名額,全部一一算出來,再將每個學校應減招的比例分配好,並不是只砍私立學校。
「私校學費就輸在起跑點上」 施光訓籲調漲公立學費
而施光訓表示,公立學校與私立學校本來就不站在同一個起跑線上,就算私立學校的辦學優良,學費較高這點就輸給公立學校。他認為建議公私立大學「學費齊一化」,並以私立大學學費為基準,要求公立大學提高學費,再由政府發放相同額度的教育券給學生,讓學生負擔一樣的學費,不要有差別待遇,相信高教市場排名次序就會有所改變,退場名單上一定會有公立學校出現。
而對於學費其一化後所發生的衝擊,施光訓認為,因以政府發放「教育券」的方式處理。但對此教育部高教司長李彥儀表示,過去曾有談過,但也擔心發放教育券給學生後,學生是否會好好運用,如果學生拿了教育券但不去入學或中途休學,經費就沒有用到刀口上。