甫結束的兩場政見發表會，可以解釋為什麼蔡英文這麼害怕辯論。辯論，就是一道對執政者的照妖鏡，把蔡英文的反覆與無能，照得無所遁形。韓國瑜的政見發表會，各界評論已多，我比較有興趣的，反而是過去被認為「雞肋」性質的副手交鋒。
看過電視劇裡的美國副總統一句台詞：「我憲法上的唯一義務，就是心臟保持跳動」。的確，副總統作為備位元首，擁有的法定權力極為有限，實際的影響力有多少，要視乎總統的信任與授權，甚至可說，只是一位總統的高級幕僚。
而台灣民選總統六屆以來，也從來沒有一位副總統勝選總統，這表示副手先天上的劣勢：總統做不好，副手跟著黑；總統做得好，民眾也不會認為跟副手有什麼關係。
從這個角度看，張善政與賴清德，扮演的「副總統候選人」角色，其實有著非常大的差異。兩人都有總統格局，都當過行政院長，但蔡英文選擇賴清德搭配，權力平衡的角度大於其他，蔡英文既不會信任賴清德的參贊，也不會給予他實際的權力。賴清德的唯一任務，就是持盈保泰，創下中華民國第一個「副總統當上總統」的例子。
而張善政，則是韓國瑜真的在許多地方，需要他的互補，而張善政也確實得到韓國瑜的許多授權，從張善政創下台灣第一個「副總統競選辦公室」，就可見端倪。
台灣過去，從來沒有一對總統/副總統搭擋，有韓張配這樣的高度互補。韓國瑜幽默風趣，深體民瘼；而張善政則是台大畢業，國外名校博士，論「菁英」的程度，比起蔡英文、賴清德毫不遜色。
再加上張善政同時具有企業背景與行政院長的經歷，讓「韓張配」的組合，要庶民有庶民，要專業有專業。韓國瑜本就有「用人不疑」的性格，也必須在政策上大幅倚賴張善政，這也就是說，同樣是講政見，張善政與賴清德的份量就不同。
賴清德講政見，充其量只是把蔡英文幕僚的稿子拿出來念一遍，賴清德不是蔡英文，也不能代表蔡英文。張善政則不同，因為韓國瑜的許多政策，根本就是張善政一手拍板定案。
因此，張善政攻，賴清德守，這是在野與執政的必然。但是賴清德很少有實體理由的辯護。核四，賴清德只能推說是馬政府時代決定的，被問到無法招架，也只能說張善政怎麼「從暖男變憤青」，何以故？
因為賴清德既然無法插手蔡英文的政策決定，要怎麼辯護呢，萬一說得不一致，不是反而讓對手見縫插針？
張善政當副手，是來「做事」的，賴清德當副手，則是來「選舉」的，兩人一開始的定位就不同，也必然影響而人民的觀感，也將是影響選情的關鍵因素。
＊作者為台北市議員，人人未來基金會董事長。
