法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的政府日前拋出退休制度改革方案,希望統一法國目前的混亂的養老金體系,但許多法國民眾對新制非常不滿。認為退休金將遭到實質削減、退休年齡也被迫延後,從12月5日開始出現罷工抗議潮。眼看耶誕佳節將至,抗議聲浪卻依舊高漲,馬克宏宣布放棄優遇總統的退休金,他也成為法國半世紀來放棄總統退休金的第一人。
雖然法國政府不斷與工會領導人溝通,希望就退休制度改革達成共識,已經持續了兩個多禮拜的抗議依舊看不到煞車跡象。法國各大工會甚至號召,明年1月9日將再次舉行跨行業的總罷工,繼續向政府施壓。面對強大的反對聲浪,正在西非象牙海岸訪問的法國總統馬克宏,22日宣布自己卸任後將放棄總統退休金,並且不會進入憲法委員會,領取高額津貼。
馬克宏的宣示意味著他放棄了法國總統每個月6000歐元(約合新台幣20萬,稅前)的特殊退休金,憲法委員會每月13500歐元(約合新台幣45萬)的津貼未來也與她無緣,兩者合計馬克宏每個月損失超過新台幣65萬(稅前)。根據《法國憲法》第56條第2項規定,「各前任共和國總統是憲法委員會當然的終身成員」。由於12月21日是馬克宏的42歲生日,法國國家廣播電台說,馬克宏給了自己一個「非比尋常的生日禮物」,也給1958年開始的法蘭西第五共和的總統們破了例。
《衛報》表示,不願在退休金改革上讓步的馬克宏,意識到這股罷工的怒氣越來越集中在他個人身上,包括街頭示威的漫畫與標語往往將他描繪成「國王」。其實早在黃背心運動中,抗議者就對馬克宏計畫在「總統行宮」布雷岡松堡(Fort Brégançon)興建泳池非常不滿,對於愛麗榭宮(Élysée)要價不菲的地毯與陶器更新計畫,更被抗議者批評是揮霍無度。
眼看罷工將影響到耶誕佳節,馬克宏政府卻不願對退休金改革輕易讓步。《衛報》表示,幾乎所有工會都拒絕延後退休的調整—原來法國的法定退休年齡是62歲,但法國新制堅持要再額外工作兩年,也就是直到64歲才能獲得全額退休金。不願在制度上退讓的馬克宏,決定放棄受到法國法律保障的總統退休福利,包括高額月退跟進入憲法委員會的高額津貼。
馬克宏辦公室說:「總統傾向採用計畫中的法國全民通用積分機制。這一切是要以身作則,言行一致。」
法國的《巴黎人報》(Le Parisien)對馬克宏放棄總統退休金的決定表示歡迎,認為此舉「打破了共和君主制的骯髒傳統」。不過法國左派對馬克宏的決定並不買單,認為不過是又一場漂亮的政治宣傳。法國的共產黨人批評,曾經在投資銀行界打滾的馬克宏不過是早早賺飽了荷包,才有辦法藉著放棄總統退休金來沽名釣譽。
不過法國鐵路公司已經警告,聖誕新年期間火車交通將會受到「嚴重延誤或中斷」。馬克宏放棄退休金似乎沒能讓工會停止抗爭,他在象牙海岸也對罷工者喊話,表示「憲法保障罷工的權利及其正當性,但是我相信考慮到一個國家和民族整體,也應該出於尊重家庭價值和家庭生活的意願而停戰」。BBC稱,即便到了聖誕節前的最後一個周末,也只有一半的法國高鐵正常營運,巴黎也有半數地鐵路線關閉。
法國的法定退休年齡過去10年已從60歲延長至62歲,如今又要調高到64歲。不過BBC說,在全球的富裕國家當中,法國的退休年齡仍然算是低的。像是英國的官方退休年齡是66歲,而且將要延後至67歲。此外,法國的退休金改革也會取消某些行業的最優惠養老金制度。這讓工會擔心,退休金新制會讓勞工更晚退休、而且領的比原來還少。