遠傳電信以公司債協助摩根士丹利私募基金併購有線電視系統中嘉網路,國家通訊傳播委員會(NCC)於2016年12月29日舉辦聽證會,由於當天邀請二位鑑定人對於摩根士丹利與遠傳合約,與銀行團授信合約草約的英文合約內容仍有疑義,摩根士丹利日前發文NCC,承諾在2月6日以前補足合約中譯本,NCC委員會11日同意在中譯本補齊後再行召開公聽會。另外,亞太電信董事長呂芳銘以個人名義,投資第三大有線電視系統TBC於新加坡掛牌信託基金的管理公司,NCC方面也以該信託75%持有人得終止對該管理公司信託管理,恐造成法律關係不確定性,要求在1月20日再召開公聽會釐清爭點。
中嘉併購案歹戲拖棚,民進黨政府上台後,NCC重啟審查,並且要求摩根士丹利提供與遠傳電信之間公司債認購的完整合約中英文譯本,但摩根士丹利並未在聽證會前夕提供完整中譯本。
NCC副主委翁柏宗表示,由於聽證會當天NCC邀請二位鑑定人,對於公司債認購合約與銀行團授信合約內容有疑義,聽證會後,摩根士丹利主動來函,承諾將於2月6日以前補足相關資料,NCC委員會決議,待上述中譯本完成補件後,NCC希望在2月6日到10日另行舉辦公聽會。
釐清TBC併購案爭點 NCC要求20日再召開公聽會
另外一件有線電視系統併購案同樣也陷入僵著,翁柏宗表示,NCC於去年12月30日就呂芳銘個人投資新加坡商Dynami取得TBC於新加坡掛牌信託基金之管理公司,NCC方面認為該案涉及公共利益議題,當天聽證會並未完全釐清,為廣徵各界意見,因此決議於1月20日再行召開公聽會。
牛信仁表示,Dynami在本次併購案中,係取得TBC於新加坡掛牌的APTT信託基金的基金管理公司MAMPL,但透過信託管理公司,取得TBC的法律架構可能有所疑慮,依據新加坡當地法律,持有超過75%信託受益憑證持有人,得要求更換信託管理人,由於NCC審查的客體,是Dynami併購MAMPL,信託管理人一旦更換,NCC就喪失對本案的監督,台灣的收視戶與消費者權益可能因此受到影響。
牛信仁坦言,APTT信託基金的受益憑證股權分散狀況,目前看起來是處於非常分散情形,要達到75%更換信託管理人的門檻,有一定難度,不過為了避免經營主體改變,影響TBC在台企業永續經營,防止可能性的商業操縱,NCC必須事先預防。
不過,TBC於12月30日公聽會當天,NCC對於呂芳銘關係人、鴻海集團董事長郭台銘也提出頗為奇怪的疑問,例如,當天某位NCC委員竟然詢問郭未來是否會選總統。
東森電視併購案 將進入聽證與外界諮詢階段
中嘉與TBC併購案公聽會一開再開,去年10月發生的台數科子公司併購東森電視的交易案,同樣也將進入一連串的聽證與外界諮詢,翁柏宗表示,未來所有媒體併購案,都將適用聽證、學者專家諮詢與公聽會三部曲,開放各界人士參與。
翁柏宗表示,台數科子公司併購東森電視,NCC將去函集保公司,請集保公司確認台數科所有股東,有無黨政軍背景,為廣徵專家學者公民團體意見,NCC將召開一場公聽會、二場專家學者諮詢與一場聽證會,1月23日將先舉行公聽會。