少子化方興未艾,截至2019年11月底,全國新生兒數僅16萬0851人,恐將打破2018年史上次低紀錄。孩子越來越少,受影響的行業不勝枚舉,就連相對不具營利色彩的各級私立學校,也不免大嘆粥多僧少、無以為繼。根據教育部統計,近年各級學校學生人數均顯著減少,其中又以國中生為最,以2018年為例,全台國中生人數62萬4407,較5年前80萬3233減少了17萬8826人、22.3%。
教育是百年大計,但若招不到學生,再了不得的菁英培育計劃也是惘然。不要懷疑,在台灣,各級學校學生數銳減就是現在進行式,若以2018年與2014年作為比較基準,又以國中生短短5年間蒸發了17萬8826人、22.3%最駭人;其次高職生減少了5萬5087人、15.9%,高中生減少了3萬7433人、9.9%;國小生也少了9萬4205人、7.5%;相對影響最小的大學生人數也少了7萬5157、7.2%。
值得一的是,我大學生整體人數減少比例較高中職及國中小減緩的關鍵原因,並不是因為當年的小留學生紛紛回流了,而是近年各國學生到台大專院校短期進修,或正式修讀學位的人數均顯著增加。以2018年最新統計為例,自境外來台大專院校修讀的學位生與非學位生總計就有12萬6997人,不但是近5年的新高記錄,也較2014年的9萬3645人增加了3萬3352人、35.6%。
有人或許還是覺得奇怪,即使這幾年國人生得少,但唸完小學唸國中,唸完國中唸高中職,不是理所當然的事嗎?為何各級學校學生人數減少的百分點會差距如此巨大?!
出國留學人數年年升 「美加」成熱門選擇
其實理由很簡單,因為除了孩子生的生得少,台灣教育課綱3年一小變、5年一大變,乃至於國內經濟、政治環境的低靡與多變,都讓為子成龍、望女成鳳的家長滿心焦慮,影響所及,只要經濟能力許可,不少家長會選在孩子小學或國中畢業、學業告一段落時,把孩子送出國當小留學生,提前踏上通往世界之窗的踏板。
根據教育部的資料,近年我國辦理留學簽證出國的人數持續攀高,最新統計2017年共計約4萬零9人,較2013年的3萬1192人,5年間增加了8817人、28.3%。在留學地點部分,以美加等美洲國家留學1萬6795人、比例達42%最多;其次則是前往英德等歐洲國家留學9579人、占24.0%;接著,前往其他亞洲國家或紐、澳等大洋洲留學分別也有7304、6313人,比例為18.3%與15.8%。