接上篇：讓利比亞軍閥大發利市的「難民產業鏈」（上）毒打、挨餓、勒索贖金的人間煉獄
過去三年多來，歐盟資助地中海國家遏阻偷渡客的策略似乎奏效。但在難民潮的北非起點──利比亞，難民處境比留在戰火和飢荒肆虐的家鄉更加悲哀。歐洲花錢「外包」偷渡問題，利比亞軍閥和海巡單位則藉機海撈，渴望安穩生活的難民只能流轉在剝削、虐待和死亡風險之間。
2015年至2016年期間，超過100萬中東與北非難民逃往歐洲謀求生路，引發歐洲排外情緒和財政負擔，歐盟遂於2015年設立相關基金，試圖「從源頭」解決問題，資金多透過聯合國難民署（UNHCR）與國際移民組織（IOM）的援助計劃送往利比亞。
然而，利比亞2011年在美國及北約（NATO）協助下推翻獨裁統治者格達費（Muammar Gaddafi），早已陷入軍閥割據的血腥內戰，獲歐美撐腰的總統薩拉傑（Fayez al-Sarraj）連可用的正規軍都沒有。混亂政局下，歐盟至今給予利比亞近4億歐元（約台幣134億元）的難民安置款項全落入軍閥手中，美聯社（AP）更踢爆聯合國與歐盟早已知情，只是兩手一攤，繼續跟國際通緝的人口販子合作。
這條「難民產業鏈」中，聯合國與歐盟協助利比亞海巡單位阻擋難民，部分海巡單位卻把逮捕到的難民送至軍閥經營的拘留中心。軍閥控制的公司則私吞聯合國款項，讓難民飢餓至營養不良甚至任由他們「被消失」。更糟的是，中心也會毒打難民並索討贖金，連家屬都慘遭二度「剝皮」。
歐盟與聯合國互踢皮球
歐盟2017年即在文件警告，超過9000萬歐元（約台幣30億元）資金可能遭不當運用而侵犯更多難民人權。歐盟與聯合國都希望這些難民中心能關閉。但歐盟回應美聯社說，現行國際法之下，歐盟無需為難民中心發生的事負責。歐盟聲明稱：「利比亞政府應負責舉證，證明中心收容的難民或移民飲食恰當，且符合國際標準。」歐盟也將皮球踢給聯合國，表示「如何明智運用資金，都仰賴聯合國執行」。
聯合國則說「情況非常複雜」，為了盡可能接觸所有難民，不管由何人經營難民中心，聯合國都必須與之合作。難民署發言人耶克斯勒（Charlie Yaxley）說：「我們不會挑選合作對象，有些合作方確實可能與軍閥勾結。」
2019年11月，遭美聯社質疑過後約2周，聯合國難民署也宣布改變政策，未來不再透過中介組織撥款。耶克斯勒說：「由於的黎波里（利比亞首都）的衝突日益嚴重，也考量難民署的信譽可能受損，2020年元旦開始我們將直接與相關服務單位簽訂合約。」
