年金改革國是會議22日傍晚正式結束,行政院政務委員林萬億率相關部會說明後續處理。林萬億表示,年金改革辦公室綜整各界意見後,各年金主政單位,包括教育部、勞動部、國防部、人事總處與考試院,依據行政程序法,預計最快3月將修法版本送進立法院,最晚不希望拖過今年5月20日。
本次會議預定邀請250位代表,各方回覆的推薦名單共211位,最後實際出席的委員有192位。年金改革辦公室將綜整各分組報告意見後,將結論公告上網,並且將意見納入後續修法參考。
相關改革議題可立即採納部分,將納入接下來的修法;意見分歧部分,則會列入中長期改革參考,所有意見都會傳承下去。年改辦在國是會議中提出的改革版本,例如18%落日的甲案、乙案版本,對各年金精算的財務評估,未來也會陸續上網公告。
勞保保費調高 企業年增500億成本?勞動部:只有97億
針對勞保保費民國112年調高到12%以後,若沒有與勞退整併,未來費率將逐年調高1個百分點到18%,工商團體宣稱將導致企業未來10年每年增加500多億元成本。對此,勞動部部長郭芳煜表示,根據勞動部估算,民國107年保險費率調高0.5%,雇主增加成本部分為97億元,「企業代表也知道,我們數字是正確的。」
工商團體抱怨勞保費率從9.5%逐年提高到18%,將導致企業未來10年每年平均增加500多億元成本。包括工總常務理事何語與電電公會副理事長鄭富雄,都主張勞保費率每年漲幅,從0.5%降為0.375%甚至0.2至0.3%,或者在民國112年檢討勞保勞雇分攤比率,回歸到OECD國家平均5:5的水準。
郭芳煜:2023年檢討勞保勞退是否合併、保費是否提高
郭芳煜表示,2009年勞保實施年金化後,當初規劃勞保保費在2023年達到12%,本次改革預計在2023年時檢討勞保是否與勞退合併,二者若維持獨立,勞保保費屆時再決定是否逐年提高到18%,根據勞動部估算,「保費每提高1%,勞工每月增加保費是30元。」
郭芳煜表示,勞保平均投保薪資採計期間,從目前5年逐年提高到15年,對勞工退休時平均投保薪資不會有影響,已成就退休條件勞工,只要延後一年退休,平均投保薪資就可維持最高水準。對年輕勞工來說,平均投保薪資採計年限的延長,對勞工平均薪資計算影響大,僱主反而不敢以多報少 加上勞動部勞檢,會讓實際薪資反映在投保薪資上。至於職業工會勞工,每年投保薪資有調高15%的選擇,隨採計時間每年延長一年,勞工只要跟著延長一年,退休前仍可達到最高投保薪資水準。
郭芳煜表示,根據勞動部估算,勞保保費每年增加0.5%,僱主成本增加95億元,工商團體估算的500多億元可能有所誤解,「我在分組會議,有當場把勞動部資料給何語看,他知道我們數字是正確。」
18%優存落日省下利息如何運用?考試院:提撥退撫基金
對於部分綠營立委主張,18%優存落日省下利息費用,應該用於長照等社福預算,銓敘部長周弘憲表示,考試院方面認為,18%優存利息既然是從公務員退休改革省下,應該提撥到退撫基金,讓退撫基金更健全,「錢用到退撫基金會比較好」
林萬億強調,年改辦日前公布的版本,在國是會議後有可能依據結論進行調整,目前包括18%落日版本與公教人員最低生活保障「樓地板」,二個版本未來將與立法院民進黨黨團充分協商。儘管民進黨立委本次國是會議有提出不同建議,但年改辦與民進黨立院黨團已開了三次溝通座談,立法院也成立年金工作小組並派員參與年改辦政策討論,立委助理也有長期溝通機制,雙方溝通管道暢通,未來在改革版本定案後,會再與立委積極溝通。