台灣的身心障礙者至2016年已達116萬人，歷年來推行《身心障礙者權利公約施行法》的國際公約國內法化，監察院副院長孫大川、委員江綺雯經1年半調查卻發現，多個地方政府的身心障礙者相關基金，不當用於公務機關或學校設備改善，甚至有用於自強活動費、童玩節優惠券、公務電話費、衛生紙等。而宜蘭縣也經監委特別點名，2015年底餘額僅92萬餘元，卻提繳27萬餘元入縣庫，顯然為「不當挪用」，「作法離譜了！」
監察院於9日下午召開記者會，糾正勞動部與內政部營建署，就各縣市內的「身心障礙者就業基金」與「建築物無障礙設備與設施改善基金」的收支管理與運用層面總體檢。總共提出16項調查意見，對勞動部糾正4項，營建署糾正2項，孫大川表示，將分別行文被糾正單位，必要時需有究責與人員懲處。
10縣市政府 違法未編列預算
監委江綺雯糾正指出，「身心障礙者就業基金」部分，有10個地方縣市政府沒有編列公務預算支應，違反《身心障礙者權益保障法》第11、12條，包括台中市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、南投縣、雲林縣、屏東縣、基隆市、澎湖縣、新竹縣，沒有積極編列者如雲林市，基金收入從2012年的1140萬餘元，驟減至2015年的565萬餘元，減幅50％。江綺雯表示，督導地方政府的勞動部卻對此表示不知情，基金的運作受影響。
此外，8個地方政府已將基金納入集中支付供縣市庫資金統一調度使用，其中，臺南市、宜蘭縣、屏東縣還將7成的基金拿去「定存」，江說，推測是為了取得較為優惠的利息，新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、雲林縣則將全數或大部分基金餘額，納入集中支付供縣市庫調度使用，顯見沒有善加運用該基金以促進身心障礙者福利。江綺雯也說，勞動部自2011年，連續6年皆未於每年規定的4月份之前，完成各縣市的補助費撥付，甚至延宕半年之久，影響地方政府的身心障礙政策推行成效。
電話費、茶葉、咖啡豆…都挪用基金支付
更甚者，新竹縣、苗栗縣、宜蘭縣於2012年至2015年期間，拿基金支付非屬促進身心障礙者就業事項的費用，如縣庫行政管理費、公務手機電話費、茶葉、咖啡豆、衛生紙、盆栽、自強活動費，甚至有童玩節優惠券，觀光飯店或風景區辦理人員研習費用，顯與基金的使用目的不合，監察院因此對監督機關勞動部提出糾正。
監察院也針對內政部營建署所監督的「建築物無障礙設備與設施改善基金」提出糾正，調查發現，各地方政府依《身心障礙者權益保障法》第88條規定所處之罰鍰甚少，裁罰形同具文，但營建署卻未能督促縣市改善，如2012年至2015年，新竹市、苗栗縣、雲林縣、花蓮縣及連江縣的縣市罰鍰均為0元，江綺雯認為，顯無可能；此外，有11個地方政府以增加成本為由，沒有依法成立基金，糾正指出，內政部應通盤檢討，甚至裁撤或簡併。
至於2012年到2015年間，桃園市、台中市、高雄市、新竹縣、屏東縣將身心障礙基金直接用於公務機關與學校設備改善，卻不積極編列公務預算支應，監察院認為，內政部營建署應研議該基金優先或限於使用於民間改善之需求。
宜縣餘額僅92萬元 提繳27萬入縣庫
最後，宜蘭縣也經監委特別點名，2015年底「建築物無障礙設備與設施改善基金」餘額僅92萬餘元，卻提繳高達27萬餘元入縣庫，達1/3的，顯然為「不當挪用」，江綺雯批「作法離譜了！」但營建署回文推責，稱非其權責，監察院對此也提出糾正。
