司改國是會議召開在即，各界亦透過報紙投書，廣泛介紹甚或提出引進外國法制之構想。本文寫作目的，乃著重在筆者於舊金山地區檢察官辦公室（San Francisco District Attorney’s Office）服務的第一手觀察，介紹近年來較為重大的變革，以及法律條文之外的美國檢察官，並進一步說明為何筆者認為「美國經驗」難以複製至他國。
犯罪策略組的誕生
2010年，美國紐約郡地區檢察官辦公室率先創立犯罪策略組（Crime Strategies Unit），該組織以大數據作為基礎，改變一系列檢察官辦公室的執法活動。其中最重要的，在於突破以往檢察官被動接案的模式，主動啟動案件偵查，與警方及地方社區合作，全方位蒐集犯罪情資，進而達到犯罪防治的終極目標。2014年，加州舊金山地區檢察官辦公室創立相同組織；2016年起，在參考紐約與舊金山的經驗後，加州聖塔克拉拉郡檢察官辦公室亦逐步建置該組織；目前全美各地陸續有檢察官辦公室，籌劃成立犯罪策略組或相似組織。
犯罪策略組的功能
犯罪策略組成立之旨，在於運用多方情資，擬定執法方針，設置社區檢察官（Community Prosecutor），一方面提供警方諮詢，他方面反應民眾需求，藉由中介者的角色定位，嘗試修復檢察官與社區的關係，並強化刑事司法透明度與信任度。
挑選特定案件，強化起訴力道，整合社會資源。犯罪策略組內的社區檢察官，案件量遠小於其他組檢察官。這些案件經過嚴格篩選，通常為社會矚目，或案件內容複雜。社區檢察官運用各方面資訊，針對犯罪高活動群體進行社交網絡分析，找出關鍵犯罪活動者（Significant Criminal Players）；藉由直接會談，向這些潛在犯罪者傳達：「您已被我們鎖定」（You are under our radar）！社區檢察官會提供一份客製化通知書，除了要求必須立即停止犯罪活動，亦將轉介相關社福機構。再者， 這些人將來在面對刑事司法程序時，將會受到社區檢察官更高的關注，並直接影響檢察官起訴的罪名與提出的協商條件。
犯罪策略組設置一系列標準作業程序，鼓勵檢察官與重要證人或被告進行訪談；並與警察部門建立資訊共享平台。一旦警方逮捕檢察官提供名單之列的關鍵犯罪活動者，便會將該訊息通知犯罪策略組，社區檢察官便可即時前往，參與前端案件偵查活動。社區檢察官與證人或被告進行訪談的目的在於廣泛的資訊蒐集，透過類似「聊天」的方式，瞭解該人所處犯罪網絡的最新消息（例如幫派組織是否已改名、組織成員活動地點的改變、仇家名單等資訊）。
