趙守博觀點:平心靜氣談民怨四起的一例一休

2017-03-06 07:10

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作者認為,現在一例一休的後遺症不斷呈現,其所引發的民怨,更是勢如燎原,應該要以平心靜氣的態度來探討一例一休的問題,並找出補救之道。(陳明仁攝)

作者認為,現在一例一休的後遺症不斷呈現,其所引發的民怨,更是勢如燎原,應該要以平心靜氣的態度來探討一例一休的問題,並找出補救之道。(陳明仁攝)

一例一休政策的本意在於減少勞工的工時,增加勞工的休息時間,出發點不能說不好,當然更無可厚非。可是一例一休經過立法並付諸實施之後,卻是問題叢生後遺症一大堆。有不少民間相關團體及有關人士更指其為「三輸」的政策;也就是與其直接有關的勞、資、政三方,沒有一方面是贏家,每一方面都是輸家。換句話說,這個政策措施,使勞方減少工作所得,面對物價上升的日常生活壓力,實際上並沒有從這個蔡英文政府信誓旦旦要照顧勞工、造福勞工的措施得到好處;而資方所必須面對的是減少提供服務、減少生產、減少獲利以及人事成本和營運困難的增加;政府方面則是被指責決策過程一意孤行,脫離社會現實,不多方聽取和重視民意,不知民間疾苦,因而威信大損。

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現在一例一休的後遺症不斷呈現,其所引發的民怨,更是勢如燎原,而當時受命硬推一例一休的勞動部長很顯然地被當成「代罪羔羊」,短短幾個月就被撤換下來,新的勞動部長也上台了,應該是對此一不得民心的政策措施切實重新檢討的時候了。因此,本人要以平心靜氣的態度來探討一例一休的問題,並找出補救之道。

一例一休政府是「事主」並非「公親」

首先,我們來評論蔡英文總統有關一例一休的一句話。在她於一月中旬訪問中南美途中,針對記者有關一例一休未能實際享受到的抱怨時竟說:「勞方都不自己去跟資方說,就是來跟政府抗議,政府公親變事主,……你們要自立自強啊!」蔡總統這樣說,如果不是弄不懂「公親變事主」的意思,就是搞不清楚政府應有的責任和立場。一例一休是政府力推的政策,當民眾特別是勞方向她(政府的代表)反映有問題時,政府應該做的就是去查、去瞭解、去堅決執行一例一休,更不能叫勞工「自立自強」。

那我們要政府做什麼?一例一休的推動與落實是政策與施政的問題,不是勞資爭議,政府本身就是「事主」(當事人),而不是公親(協調人、調解人)。只有面對勞資爭議時,政府才可以扮演「公親」的角色。蔡總統的談話,顯然忘掉了政府應有的角色與責任。這使人回想起去年當華航空服員進行罷工時,當時剛好也是出訪中南美洲的蔡英文總統面對媒體詢問時,竟說出顯然偏袒勞方的講話「如果不是忍無可忍不會去罷工。」要知道,面對個別勞資爭議時,政府的角色是,要本不偏不倚的態度協調雙方解決爭議,這個時候,就是要扮演「公親」的角色了。

很遺憾地,身為代表政府的蔡英文總統在勞工事務上,該當「公親」的時候,不當「公親」,卻要當「事主」;必須當「事主」的時候,卻選擇當「公親」。此種角色混亂,不知道自己該做什麼,甚或不知道自己在做什麼的施政態度,的確叫人憂心。

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