即便宣導防治已做了20年，「家庭暴力」的陰影在台灣依舊揮之不去，甚至連檯面上的政治人物都帶頭做了最壞示範。台北市政府社會局家防中心去年首創運用大數據，分析全台456個里、8928件家暴成案情況，初步發現，士林、北投、南港、內湖部分里是真正的「家暴重災區」，為此，每年擁有2億家暴防治預算的社會局，將在今年有一番資源配置的調整。
「資源有限，要放在救急跟必要的！」為因應家暴風險分布情形，台北市家防中心主任陳淑娟表示，初步規劃2017年將在士林設立一間服務辦公室，結合一批民間社工，直接駐守士林地方法院，協助有法律需求的受暴人上法庭。她說，「之後在法院就有『內應』，跟法院法官體系都熟，案子送過去也可以直接聯絡」。
在地駐點、彈性時間 不放棄任何一個受害者
陳淑娟表示，士林的服務處對社會局來說，就是一個「試點」，不僅解決了社工為了受害個案疲於奔命的現況，在沒有家暴案發生時，駐地社工也可以利用時間打入社區，就近辦活動、提供法律諮詢，未來有望適用到其他家暴高風險區。
依過去的經驗，陳淑娟也發現，求救的不便可能會讓受暴者卻步，由於家暴法律諮詢中心位在市中心，對於士林、北投區的受暴者來說距離太遙遠，因此而放棄爭取自己權益的人不在少數。不過現在根據客觀的家暴風險地圖，家防中心採在地駐守解決受害者的「距離」問題，「你說遠，我們就駐點，你說平日沒空，我們的社工假日配合協助，讓受害人沒有任何放棄自己權益的理由」，陳淑娟強調。
駐守隊不僅被動的接受求助，也能就地結合當地里長、社區巡守隊、發展協會，甚至學校老師等，一起防治。比方說，巡守隊可根據「風險地圖」，鎖定位在家暴紅區的里與道路，於晚間巡守時多徘徊觀望，爭取家暴悲劇發生前發現風險家戶的機會。
家暴宣導因地制宜 不浪費專業人力
對於家暴防治的宣導，過去台北市採用一致的「罐頭文宣」，在「家暴風險地圖」分析出各里家暴類型差異後，就可以針對不同里的情況，調整宣講內容，像是親密關係暴力居多的里，與老人、兒童暴力高發里，就應推出不同內容的宣導教材，宣講對象也會有所調整，脫離制式宣導公式，而對於家暴較少的區域，家防中心就考慮找民間社福團體進行廣泛性宣導，讓政府有限的專業人力投入更值得做的工作。
「我們要睜開眼睛看一下，不要變成『盲做』！」陳淑娟強調，社會局僅有97位第一線社工，平日要輔導個案，還要忙著輸入個案資料，往往累得半死，「究竟哪些是我們要去做？哪些要NGO去做？哪些里長去做就好？要讓里長知道哪些是重案區，我會派人協助你？哪些又是祥和社區，和重案社區又會有不一樣的處理方式」，這是資料科學帶動政府角色的寫照，有了細部分析，家暴防治有了細緻化的可能，也就能有更多的防治嘗試，政策更有了前進的方向。
減少受暴「回頭客」 風險預測模型幫大忙
陳淑娟也表示，家防中心今年也與民間合作，研發一款「風險預測模型程式」，以此減少受暴的「回頭客」！所謂家暴中的「回頭客」，即一再經通報的受暴者，此預測模型建立後，未來，只要鍵入受害人的相關基本資料，就可預測此受害人的回頭率。
陳淑娟解釋，家防中心會持續追蹤受害人3個月的受暴情況，通常以電話詢問受害人是否仍受害，受害者往往保守地說一句「還好」，社工也難以得知究竟是否仍繼續受暴，透過跑模型，為每個個案得出一風險分數，凡風險係數超過1.3者，家防中心可以將他們歸類為回頭的高風險群，社工也就據以加強關心力道，這就是陳淑娟所說的「不盲做」。
此一預測模型在今年上半年進行信度與效度的測試，目標是能達到正確率90%的嚴謹目標，不過，陳淑娟也強調，數據僅是防治的輔助，不希望第一線的社工過度依賴，反而喪失敏感度，因此，仍需擴大結合里長、社區志工等共同防治的多元種子，甚至基於租屋群廣大，大膽考慮加入「房東」一起做防治。只是，當防治網越來越細緻時，如何不讓民眾感受草木皆兵，似乎隨時都被第三隻眼監視，又是另一門學問，這也需要社會局不斷地進行社會實驗了。
