3月7日,台南反西港外環道不當開闢自救會專程北上參加時代力量黨團與立委Kawlo Iyun舉辦的公聽會,希望核發西港外環道預算的營建署能夠聽進我們的建言,並且正視生活圈道路預算浮濫發放所造成的問題。
但一如既往,營建署官員在公聽會裡只是不斷打官腔、不斷迴避我們提出的關鍵問題。當天,每個自救會復述地方官員口中的開路理由都差不多,但「好不容易才爭取到經費,所以不能放棄」真的可以是毀人家園土地的理由嗎?
我們仍舊希望營建署能有層級更高、更願意誠懇面對制度錯誤的官員,可以好好地思考,這個在台灣各地造成許多人民痛苦的生活圈道路計畫,是不是該停下腳步,並且拋棄那帖開路萬靈丹的過時藥方了呢?
西港沒有交通不便的問題
容我們先介紹一下西港,西港是台南曾文溪北岸的農村,南邊有一座西港大橋。大家對農村的印象可能是很落後、不方便的,但我們有一條歷史悠久的台19線可以到北邊的佳里、南邊的舊台南市區,還有市道173可以到東邊的麻豆、西邊的七股。另有一條沿著曾文溪的南40鄉道,不但可以連接麻豆、七股,也可以走小路到台19,或者上下西港大橋。在我們住的、外環道要開闢的這一帶,甚至連農田間的小路都已鋪上柏油,根本沒有交通不方便的問題。
生活圈道路預算導致「交通不便」成為分食預算大餅的藉口
但就因為內政部營建署在門口擺著一包四年三百億的生活圈道路預算,告訴地方政府,你們要用拓寬或新闢道路當理由才能申請,於是,地方民代和地方政府就串連起來,說,西港交通不方便,一定要開路才能解決交通問題。
他們挖出十幾年前的都市計畫,找出一條原本規劃要通往東邊麻豆的西港外環道來分食預算大餅,但因為近年往麻豆的車實在太少,於是他們假裝沒看到都市計畫寫什麼,只說這條路可以通往北邊的佳里,還有台19線會塞車等等。
台19線真的會塞車,塞到大家都卡在西港這裡,完全不能動彈嗎?我們自己做過很多次的交通測量,怎麼測,道路服務水準都不到塞車的等級。
3月6日,內政部土地徵收委員來西港現勘。我們的夥伴當場在晚上的尖峰時刻,測出台19線的交通速率平均32公里,這是道路服務水準中次佳的等級,表示車流順暢。我們一直對市府說,如果真的想要讓台19線的交通更好,靠簡單的指揮、交管手段就可以做到,根本不需要開路。但他們什麼都不做,只會喊台19線會塞車、要開路。塞車只是市府為了開路而編造出來的藉口,或者說,這個「交通不便」根本就是那包生活圈道路預算製造出來的問題。