閻紀宇專欄:如何讓加薩停止流血?

2014-07-27 21:26

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今年以軍第三度勞師動眾,顯然不想再重蹈覆轍,他們務必要重創哈瑪斯,讓它在很長一段時間無法以火箭攻擊以色列。另一方面,這次以軍進入加薩之後,赫然發現哈瑪斯用於滲透以色列的地道系統比以往更為完備,必須一一摧毀,永絕後患。

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因此要以色列停火、撤軍,前提必然是哈瑪斯威脅大幅減輕,其原因可能是哈瑪斯戰力嚴重損耗、加薩民眾對哈瑪斯失去信心,或者達成更長遠的解決方案:讓加薩「非軍事化」。

對哈瑪斯而言,抗擊以色列必須付出高昂代價,平民死傷慘不忍睹,「人肉盾牌」的批評難以避免,近年阿拉伯世界的支持也逐漸退潮,敘利亞與伊朗都已縮手,埃及政府尤其不友善。因此在主客觀因素上,哈瑪斯並不絕對排斥與以色列停火,條件是以國立刻撤軍,釋放先前逮捕的哈瑪斯成員,並全面解除加薩走廊封鎖。

但是以受害者自居的哈瑪斯,並不願意提出較為長期的讓步或承諾,此舉等於迫使以色列繼續用兵,期望將以色列拖入泥淖,以巴人平民死傷換取國際社會加強施壓,而以軍的傷亡數字(已經超過前兩次行動的總和)也會引發國內的反戰聲浪,最後知難而退。

以解除封鎖與其他條件換取加薩非軍事化,有無可能成真?目前看來可能性甚低。畢竟哈瑪斯是以武裝鬥爭起家,而且以色列政府不太可能在巴人建國爭議上大幅讓步,更使哈瑪斯難以放下槍桿子。再者,非軍事化要如何訂定標準、如何有效執行、由何方監管,都是棘手問題。

不過有人從經濟著眼,認為這條路還是可以嘗試。加薩原本就是地狹人稠的貧瘠國度,拜以色列與埃及陸海空封鎖之賜,這幾年更是快速惡化,GDP連年衰退,失業率高達50%,過去可以到以色列企業謀生的巴人全部回籠,能源供應嚴重不足,動輒停電16個小時,許多地區連潔淨的飲水都不可得。哈瑪斯對這些經濟問題一籌莫展,連自家4萬名政府員工的薪資都付不出來。

因此以色列前國防部長莫法茲(Shaul Mofaz)提議,由沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等國出面,募集500億美元(約新台幣1兆5000億元)建設基金,由巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)帶到主持全局,啟動加薩版的「馬歇爾計劃」(Marshall Plan)。

這計劃聽起來或許比較像是加薩版的天方夜譚,然而以目前的狀況而言,以色列是鐵了心要犁庭掃穴,不達目的絕不罷休;哈瑪斯則是無所顧忌,擺明要以消耗戰、媒體戰拖垮以軍。雙方頂多能達成12小時、24小時的「人道停火」(humanitarian truce),讓救難人員到瓦礫堆中收屍。就算國際社會斡旋出較長期的協議,但恐怕還是會落入「簽署協議、衝突再起、戰火重燃」的惡性循環。

相較之下,天方夜譚或許是遠處的一盞燈,指出一個方向。

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