美國新任務卿提勒森首度處理國際危機就一鳴驚人,14日在南韓首都首爾表示,一旦北韓核武與彈道飛彈威脅持續升高,美國將考慮對北韓採取軍事行動。北韓近年不顧包括中國在內的國際社會譴責與制裁,頻頻進行核彈試爆與彈道飛彈試射,而且近期可能第6度試爆核彈。美國新任總統川普上任前後多次提及北韓威脅,並要求北韓最重要盟國中國負起責任。
歷來規模最大的美韓聯合軍演正如火如荼展開。南韓軍方透露,今年的想定正是出現緊急情況時,美韓聯軍將一舉剷除以金正恩為首的北韓領導集團,並破壞朝鮮人民軍的大規模殺傷性武器。提勒森18日將轉往中國,北韓核武與飛彈問題仍將是美中高層會商的重中之重。
「如果北韓的武器發展計劃威脅升高到我們認為必須採取行動……」
提勒森(Rex Tillerson)17日從日本東京乘專機飛抵南韓,晉見南韓代總統黃教安,並與外長尹炳世會晤。兩位外長會後舉行共同記者會,提勒森明白表示:「我們正 在探討一系列新的外交、安全與經濟作法,所有選項都在檯面上。我們當然不希望事態惡化至軍事衝突,但如果北韓的武器發展計劃威脅升高到我們認為必須採取行動,這個選項也在檯面上。」
提勒森還表示,北韓軍力已對美國本土構成威脅,美國前任總統歐巴馬對北韓的「戰略忍耐」(strategic patience)政策已經畫下句點,在北韓明確放棄核武之前,華府不會重啟談判。這項政策要求北韓必須做出放棄核武的具體承諾,美國才有可能與平壤當局展開交往,也就是期待北韓在內部壓力之下讓步。目前各方並不清楚川普政府的新策略與「戰略忍耐」有何具體差異。
美國軍力舉世無敵,在南韓更派駐了2萬8000大軍,駐日美軍更多達5萬4000人。然而南韓首都首爾位在北韓火砲射程之內,朝鮮人民軍95萬地面部隊70%部署在距兩韓邊境100公里以內,分析家一旦朝鮮半島戰火重燃,軍民死傷將極為慘重。
提勒森訪韓直奔板門店
提勒森17日訪韓的第一站其實不是首爾,而是兩韓38度線非軍事區(DMZ)的板門店。提勒森先到板門店共同警備區(JSA)的柏尼法斯營(Camp Bonifas),與官兵一起用餐。之後,提勒森遠眺北韓地區,聽取了彙報,還在軍事分界線附近拍照留念,並進入軍事停戰委員會會議場地參觀。
柏尼法斯營是1976年8月18日「板門店斧頭事件」的發生地,當時兩名美軍軍官被北韓軍人用斧頭砍殺,朝鮮半島局勢一觸即發,美軍進入2級戒備狀態,大批軍機在半島上空盤旋,中途島號航空母艦(USS Midway)抵達半島附近海域。分析家認為,提勒森訪問柏尼法斯營釋放出警告信號:北韓若敢挑釁,美軍將出動強大軍事力量予以嚴懲。