三年前,在瑞士達沃斯舉行的全球精英年度會議上,中國國家主席習近平巧妙安撫了歐洲人的情感,他讚揚了多邊主義、自由貿易和應對氣候變化的好處。
在許多歐洲人看來,與美國總統川普(Donald Trump)相比,中國的威權領導人一度看起來是更有吸引力的合作者。川普帶領美國退出了《巴黎氣候協定》,貶低歐盟,並質疑北約(NATO)的價值。習近平雄心勃勃的「一帶一路」(Belt and Road)倡議,也讓歐洲政界人士對中國有望進行的數百億美元基建投資垂涎三尺。
然而,隨著中國崛起為超級大國,並試圖引導、建立一個日益由美中對抗塑造而成的新國際秩序,歐洲對中國的迷戀正在消退。中國政府最初處理武漢新型冠狀病毒疫情的方式缺乏透明度,進一步削弱了中國的吸引力。本周,新冠肺炎疫情成為義大利的公共衛生緊急事件,並對歐洲其他經濟體構成威脅。
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是夥伴,也是競爭者與挑戰者
在習近平的領導下,中國國內的壓制越來越嚴重,現在這個一黨領導的國家還試圖扼殺海外公開批評的聲音,包括來自歐洲的批評。最近幾個月,這種試圖影響(有時甚至是威逼)歐洲國家的高壓手段引發對抗,令中國制度與西方民主制度的根本區別受到關注。
替德國政府和議會提供建議的智庫德國國際及安全事務研究所(German Institute for International and Security Affairs)主管佩爾特斯(Volker Perthes)稱:「中國試圖將其治理模式輸出到全世界,包括歐洲。」佩爾特斯表示:「歐洲正在覺醒,與中國打交道時,不僅要把中國看做客戶、市場和大工廠,也要看作地緣政治和地緣經濟的行為體。在很多方面,中國無疑是我們的夥伴,但也是競爭者和挑戰者,包括對我們的價值觀而言。」
民調顯示,去年歐盟許多國家對中國的好感度下降。瑞典就是最近對中國態度變冷淡的幾個歐洲國家之一,在瑞典,情況變得很糟糕,三大政黨要求驅逐中國駐斯德哥爾摩大使,理由是他公開威脅瑞典官員、媒體和人權組織。瑞典前駐華大使羅睿德(Lars Freden)稱,有些瑞典企業現在要考慮瑞典民意:「你為什麼要和中國這麼可怕的國家做生意?」他表示,這是新出現的情況。