特別條例授權給指揮官的是行政處置權，而非超越憲法的授權，比方違反檢疫隔離規定可以重罰，但即使重罰也得法律明定，不能憑防疫指揮中心一句話或一紙公文，就限制國民的人身自由。
從現實上看，誠如台大醫師黃立民所言，政府的管制「根本邏輯不通」，一來師生學期中出國機會本來就少，二來全球疫情拉警報，各國紛紛關起國門，此刻國人再想全球趴趴走，殊為不易。
從法律程序而言，政府可為之事是發布緊急命令，由立法院正式授權，回顧過去二十年，只有九二一大地震時曾有此舉；但政府即使不發布緊急命令，仍有不違憲的「行政處置」可為，中央防疫中心的愈漸升高且擴及國家愈多的旅遊警示即是尚方寶劍，但凡發布三級警示者，旅行社可全額退票，消費者沒有道理冒著自己和他人的健康風險玩樂，若真有這樣的人，返國不論是居家隔離或檢疫隔離，全部不予補助，若有確診者，診費自付；政府撥補大筆紓困預算協助觀光業，若還有旅行社不遵守旅遊風險退票或出團者，重罰！
國人不出國，也圍堵不了病毒入境台灣
以最近有國外旅遊史的確診個案來看，沒有任何個案違反政府的旅遊警示，一個個案謊報國內旅遊却實際前往北海道，但日本直到十七日才升高為三級警示，懲處由其服務企業為之，政府能做的是罰他謊報旅遊史；至於帶團前往西班牙却被駡臭頭的里長，也沒有違反政府政策，十日出團時西班牙才被列為二級警示，直到十四日宣布為三級警示，這個團甚至及早結束旅遊返台，不要說駡他，政府連罰他都沒有理由。
簡單講，最近三日連發的二十四個確診病例，都是政府太慢拉高旅遊警示，包括因此來不及兼程返國被卡在摩洛哥和秘魯的旅遊團，他們被卡在國門之外，甚至不是因為趕不上政府發布警示，而是趕不及旅遊國家關閉國門。若要追究責任，政府對中國全神戒備，對歐美日却顯然相對寬鬆（不論外交或單純的航線理由），責任更大。
但是，每個人要為自己的生命安危負責，「疫邦不入」是此刻全民防疫的基本常識和自覺；政府不是萬能，與其動用有違憲之虞的大刀，就算能防堵公務員、在學師生出國，却防堵不了其他身份和職業別的藍白領出國，又不阻絕非最高警示國家人士入台，一樣不能達到以控管人流圍堵病毒的目的。政府要「超前布署」或「超前憂慮」的，可能是視疫情升高程度，考量要不要比照部份國家的最嚴格標準：但凡入境者，不問來處不分國籍不管入台目的，一律先檢疫隔離十四天？若真到這一天，那是全球鎖國寒冬，台灣，絕對不會是最孤獨的國度。
