五年五百億原就是為幾個具理工、科技、生醫發展前景的綜合大學量身打造。各大學明知希望不大，但白工也要做，萬一教育部看走眼，讓他們分到一杯羹，不但對教學有所助益，也象徵他們鯉魚躍龍門啦！「頂大」的「責任」，是每年要向納稅人「頭家」交出在QS世界大學或泰晤士高等教育世界大學排名表，前進或後退，「按件記酬」，獎懲分明。所謂加速大學國際化、擴展學生世界觀、厚植國家人力資源、促進產業升級、提升國家競爭力……等等頂大目標，藝術類大學照說一體適用，但藝術無價──沒有「價錢」──北藝大就是無緣問「頂」。
這些年教育部不斷增加計畫型名目，減少常態性教學經費，於是，原本公私立大學資源分配懸殊問題加劇。填寫各式各樣計畫申請書的高教「從業人員」大增，每個系所、研究單位教師及研究人員耗時一、兩個月密集開會，撰寫並繪製精美數量圖，再層層匯整，趕在申請期限生出堂而皇之的企劃書。對得不到「五年五百億」的學校，教育部很有人情味，丟出「撫慰」性計畫，一般大學有「教學卓越計畫」、技職體系有「典範大學計畫」，製造多元大學「鼎足而三」的假象。
第一屆「教學卓越計畫」（2005）有五十四所大學申請，十三所大學入榜，每年補助經費從幾千萬到億元不等，為期四年。北藝大名列前茅，是唯一入選的藝術大學，全校雀躍，不僅每年有五千至八千萬的教學補助，同時代表北藝大的「頂」級招牌，學校接著獲得另一個四年「教卓」補助，得「獎」大學已然大幅增加，「教卓」的「神聖性」降低，但經費補助還是很管用，北藝大各系所繼續投入寫企劃行列。
好景不常，最近一次「教卓」計畫，北藝大居然名落孫山，全校教學行政頓時陷入「膠著」狀態。不過，教育部繼續送來溫暖，給未得獎的北藝大兩千萬「教學增能計畫」慰問金，這些錢七、八成用來聘請助理，持續撰寫、執行各式各樣的計畫，如果要精打細算，對學校的教學卓越並無太大助益。
教育部推出的宏偉計畫，用意良善，最新出爐的高教深耕計畫以及新南向政策，方向也正確，但執行步驟與成效都待觀察。當前各大學紛紛以「廣招國際學生」、「英語授課」等方式提高「國際化」的積分，連北藝大也輸人不輸陣。對本地學生而言，規劃完善的英語授課（例如邀請國際著名學者來台英語教學）有其必要性；但對外國學生而言，英語教學雖然便利「遊學」，但以廉價、快速的手段教育外籍學生，實在缺乏「商業」道德。為何不鼓勵負笈台灣的外國學子努力學習中文，深刻體驗在台灣的生活？
從頂大到後頂大的「建造學術金字塔」口號響亮，其實際執行面突顯體制中普遍存在的形式主義，無助於改善整體高教結構。台灣高教當前呈現的沉痾，無論用「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的逆勢療法，或「以毒攻毒」，關閉招生或就業不理想學校的順勢療法，都於事無補。找出病因，對症下藥，激發社會體質的療能，才能「斷緣滅因」。只是，教育界的「華陀」在哪裡？
＊作者為台北藝術大學教授
