美國副總統彭斯的亞太之行,終於抵達最終站澳洲,22日與澳洲總理騰博召開的聯合記者會上,即切入正題談到兩國之間的難民協議,「讓我好好說清楚,美國的確打算履行這項協議。」彭斯說道,這是繼2月美國總統川普和澳洲總理騰博一通「25分鐘提早結束」的火爆電話後,有意安撫美澳關係的讓步,但彭斯也直言不諱地說道:「總統川普很清楚的表示我們會履行這項協議,但這並不表示我們喜歡。」顯然川普仍認為這就像他在2月推文時提到的,是個「蠢協議」。
你敢相信嗎?歐巴馬政府同意接受在澳洲的好幾千名非法移民,為什麼啊?看來我要好好研究一下這個蠢協議!
Do you believe it? The Obama Administration agreed to take thousands of illegal immigrants from Australia. Why? I will study this dumb deal!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年2月2日
歐巴馬簽的、川普口中的「蠢協議」
在美國前總統歐巴馬(Barak Obama)在位期間,曾於2016年11月與澳洲總理騰博(Malcolm Turnbull)達成協議,美國將會接受澳洲在諾魯(Nauru)及巴布亞紐幾內亞(PNG)馬努斯島(Manus Island)上拘留營的1,250位難民,同樣的作為交換,澳洲將幫忙參與美國帶頭的「中美洲難民安置計畫」,重新安置為了逃離暴力的薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯的難民。
但自從反移民的川普上任後,外界紛紛擔心這項協議破局,讓美澳兩國長久以來的同盟關係撕破臉,為此彭斯(Mike Pence)也特別在記者會上緩頰:「老實說自從總統川普接任後,他從不掩飾自己面對一些國際協議的挫折感,像是你們最耳熟能詳的伊朗核武協議。」他更進一步表示:「總統川普的態度有所保留,是因為他知道我們兩國悠久的結盟關係,具有非常重大的意義。」為此騰博回應:「不管川普為了什麼而保留...還是很謝謝你們答應履行之前協議好的事。」
Manus Island refugees speak out: 'These people have tried to destroy us from the inside' https://t.co/abgW3eQ2zD via @theage
— Refugee Council (@OzRefugeeCounc) April 22, 2017
求庇護反被虐待 島上難民該去哪?
諾魯及馬努斯島上的難民,原本想到澳洲尋求庇護,不料時任總理陸克文(Kevin Rudd)態度強硬、堅守澳洲國界不放行,最後才和兩島協議由澳洲出資,在島上興建庇護所,一直到陸克文下台後,島上的難民一步都沒踏進澳洲,就這樣經過政黨輪替,2012年工黨執政後,新政府與寬譜公司(Broadspectrum)簽約,承包營區管理業務,並委託威爾森安全公司(Wilson Security)執行。
the #Nauru files? How to read and interpret them – explainer https://t.co/qs5jrN2HQj
— Jennifer Crinion (@Jennys_Food_Ink) February 21, 2017
但卻在2015年8月,英國《衛報》獨家披露了諾魯拘留營外流的人權侵害紀錄「諾魯檔案」(the Nauru files),總共2,116起的案例中,傷害孩童的案例卻高達1,086起,包括性騷擾、毆打、自殘等踐踏人權事件,引起國際關注,才迫使澳洲及巴布亞紐幾內亞政府著手調查,最後雖然決定關閉拘留營,但兩國互相踢皮球的態度又讓事件不了了之,一直到美國出面與澳洲達成協議。
拘留營的難民很驚訝,他們不敢相信這個好消息,就像之前巴布亞紐幾內亞高等法院宣判這裡不合法後,他們也不敢開心,因為就跟之前好幾個好消息一樣,什麼事都沒變,拘留營還是老樣子,他們的日子依舊悲慘。——布沙尼(Behrouz Boochani,曾為伊朗記者,現被拘留在諾魯難民營)。