民選總統都愛特別預算 藍綠無差
根據預算法，有四種情況可以編製「特別預算」：國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事；前三款符合「特別預算」定義，至於第四款則是配合「民選總統」對特別預算的偏好或迷思，自政黨替以來，民選總統都以兌現競選承諾為職志，開出來洋洋灑灑的政見，完全看不出不納入正常中央政府總預算案的道理，比方說污水下水道建設，但要落實就非得突破舉債上限的限制，特別預算遂成民選總統的「巧門」。
此例由陳水扁大開，簡直到了年年有特別預算的地步，連五年五百億的「頂大計畫」都納入特別預算，頂尖大學沒看到影，到是論文抄襲風暴沒停過；扁規結果馬隨，馬英九總統八年特別預算沒少編，陳水扁五年五千億，馬英九就四年五千億，蔡英文手筆更大，八年八千八百億，檢查內容都是「文抄公」，馬英九抄扁的新十大，蔡英文就抄馬的愛台十二大，蔡英文的「前瞻基礎建設」實質內涵成了「前任基礎建設」，一點也不令人意外，三任總統一個德性，誰都別笑誰。就是讓人氣悶，換了黨換了總統都一樣不說，特別預算排場愈搞愈大，就是不知到底肥了誰？
總統愛編特別預算，國會老是擦槍走火，怎麼辦？那就擴大公民參與吧，太陽花學運成了「典範」，退休軍公教所到之處也張揚著「公民不服從」，「八百壯士」占領不了國會議場，就在立法院外靜坐禁食，國會開審就圍城，卻無法改變年改非改不可的現實與多數民意。
公民參與≠靜坐禁食 能不能換個方法？
民主既是理性政治，對的事理應不必靜坐，不對的事靜坐了也沒用，「八百壯士」反年改讓人哭笑不得；林義雄帶領的「人民作主教育基金會」接力禁食推動「補正公投法」，就讓人慨嘆不已。
二００四年林義雄在立法院一靜坐，就促成了隔年修憲立委減半，十年之後的二０一四年，他在立法院再一靜坐，讓核四「封存」；第一次靜坐禁食是在陳水扁第一任結束前，第二次靜坐禁食是在馬英九第二任結束前，兩次都是朝野有重大歧見的選制變革和重大政策，嚴格來說都是為了核四，因為陳水扁停了核四又重建核四，讓他和公民團體起心動念要國會減半，這也是神邏輯，但不論如何已經難以挽回，立委品質和立法素質不是他關心的，核二恢復運轉不是他關心的，當然萬一限電先限誰家的電，他也不必關心。一夫當關，兩任總統都不敵。
第三次靜坐禁食選在蔡英文就任未滿一年之前，選擇的題目還是民進黨基本支持、甚至已經完成初審的公投法連署門檻下修，民進黨和總統府即使從容回應修法方向不衝突，就不知修法時程有沒有衝突？還是他只要逼出蔡英文總統在五二０講話再承諾一次必修公投法？統獨公投不是他關心的，他只要打破鳥籠公投，至於之後是否事事公投、大小案都公投，當然也不在他關心之列，照民主的理性原則，民眾會不會非理性到選擇鳥事公投？他管不上肯定也不想管。就是不知誰能理性的告訴他：為一個朝野已有共識的法案靜坐禁食以加大推力，道理不大也不可謂理性之舉？圍城、占領與禁食，成了法案政策愈加愈重的調味料，就是滋味愈來愈難入口。
