立法院經委會今（1）日審查《產業創新條例》修正草案，希望透過減稅獎勵產業及天使投資人投資新創事業，但立委質疑，經濟部提出減稅方案，卻沒有衡量稅損的稅式支出評估，「這種內容讓人驚恐，」揚言在看到稅式支出評估前將不審法案。經濟部工業局則承諾，1個月內會提出評估報告。
政府為了扶植新創產業，翻修《產業創新條例》，除了要提升國營事業的研發經費比例，更提出有限合夥創投事業採穿透式課稅方案，讓合夥事業不需要繳公司稅、待盈餘分配後再課個人所得稅，避免雙重課稅。另外，為了鼓勵天使投資人投資，新法也提出稅額減免優惠，如果個人投資設立未滿3年的高風險新創事業100萬元以上、而且持有該公司股票3年，持有期滿後，就能在當年度的個人綜合所得總額中抵減半數投資額，抵減金額以300萬元為限。
遭批「正效益是形容詞還是名詞？」 經濟部：1個月內提稅式支出評估
然而，今天經委會審查《產創條例》草案時，經濟部針對《產創條例》中談及租稅優惠對稅收影響的部分，竟只有「初步評估，對稅收有正效益」幾個字，並未明確提供實際稅損數字及相關評估內容。民進黨立委王榮璋即在質詢時表達不滿：「正效益是形容詞、還是專有名詞？」時代力量立委黃國昌也痛批：「看到這種內容讓人驚恐，」指經濟部連評估的方式、金額都沒有列，光靠一句「正效益」根本禁不起檢驗，連帶也根本沒辦法針對法案進行實質審查。
經濟部長李世光則回應，在經濟部原來的評估中，稅式支出評估結果只要稅損超過5000萬以上就要再調整，但經濟部計算後稅收應是正值、也就是增加的，因此確認修定版本。至於稅式支出評估究竟為什麼提不出來，財政部賦稅署長李慶華說，經濟部有將評估送到財政部，但還有一些問題，目前仍未定案，因此沒有附上。李世光也承諾，會在1個月內完成稅式支出評估。
「違反環保、勞工法規事件層出不窮」 黃國昌批僅1家遭追回獎勵
除了對稅收的影響評估不明確，黃國昌也指出，依現行的《產創條例》第70條，企業若有違反環保、勞工、食安法律的重大情事，不僅不可申請當年賦稅減免、更要追回違法期間的獎勵。然而儘管企業違反《勞基法》及《空污法》的事件層出不窮，經濟部至今卻僅確認1家有重大違規情節，已減免的稅額更是一毛錢都沒有追回，「所以我們的企業很保障勞工權益、環境保護做得都很好？」
工業局代理局長呂正華則回應，有重大違反環境法規情事的企業目前認定有1件，當年度審查時就已排除適用。至於其他違法的企業，需要相關主管機關如環保署、勞動部認定違法情節重大，經濟部才會追回獎勵；而且若違規當年企業沒有申請研發投資抵減，自然也沒有追回的問題。
