美國政府近年將中國科技巨頭華為視為頭號國安風險,除了華為創辦人愛女孟晚舟2018年12月在加拿大轉機時被捕(罪名是涉嫌違反美國對伊朗的制裁),美國商務部去年5月也將華為列入「實體清單」,指責這家企業參與危害美國國家安全以及外交利益的活動。不過路透6日獨家報導,美國商務部正在制定一項新的規定,允許美國公司與華為共同討論制定5G網路的技術標準。
《路透》6日引述消息人士說法,表示商務部的新規定正在最後的審議階段,這項規定允許美國公司可以跟華為共同討論制定5G網路的標準。待商務部通過這項規定之後,就會送交其他政府部門批准。美國商務部去年5月以國安為名,將華為與近70家關係企業列入出口管制「實體清單」 ,限制美國企業向華為供應關鍵技術與零組件,但美國企業在5G標準的制定與討論上卻也碰到了麻煩。
《路透》表示,自從華為被列入「實體清單」後,美國科技公司的工程師就不再與華為討論5G標準,因為他們不確定到底有哪些科技或者資訊可以跟華為分享。《路透》指出,華為是世界最大的電信設備製造商,停止與華為討論5G標準,事實上傷害了美國科技業,工程師們也不敢出席有華為公司參加的工業標準討論會議或組織。如此一來的後果,就是華為在5G網路標準制定會議上的聲音變得更大,美國的工程師們就算參加了會議也只能保持沉默。
在這種不確定性持續了1年之後,美國商務部終於起草了解決這個問題的新規則。兩位消息人士對《路透》表示,雖然目前的情況仍不明朗,規則內容也可能有變,但是讓美國公司能夠參加5G技術標準的制定會議(尤其當華為也是會議成員),是目前商務部努力的方向。不過就算這個新規定出了商務部,還要花多少時間才能付諸實施,甚至會不會遭到其他政府部門的反對,目前也仍不明朗。
美國資訊技術產業協會(Information Technology Industry Council)亞洲政策資深主任威爾遜(Naomi Wilson)表示,美國政府希望美國科技公司保持競爭力,但他們的政策卻不經意地造成負面的結果,就是美國公司將談判地位讓給了華為和實體管制清單上的其它公司。消息人士對《路透》說,正在草擬的新規則只會涉及華為,而不牽涉其他也被列入實體清單的企業,比方說海康威視。令人好奇的是,美國圍堵了華為整整一年,為何華為在5G標準制定上仍舉足輕重,美國反倒被邊緣化。不過對於《路透》取得的這則消息,包括華為、美國白宮、商務部、財政部、國防部均不予置評。