當保持社交距離已是對抗武漢肺炎(新冠肺炎)疫情擴大的必要措施之一,人滿為患的監獄恐怕會是防疫破口,香港《南華早報》10日報導指出,菲律賓監獄超收問題嚴重,已超過原本關押人數500%,儘管專家學者認為,政府應當藉由防疫推動獄政改革,但若減少關押人數,就會使預算減少,貪汙者的口袋也會跟著縮水,因此難以落實改革。
獄中抗疫難題:篩檢結果等數周
菲律賓目前約有13萬4748人關在獄中,總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上任後鐵腕掃毒,使得關押人數驟增,超出原關押數500%,而目前有超過300名囚犯感染武漢肺炎,多數是在宿霧(Cebu)的監獄,且至少4人死亡,不過人權觀察組織(HRW)亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)直言:「獄中未通報的死亡病例,凸顯杜特蒂政府迫切需要讓獄中疫情公開透明化。」
為了因應疫情,菲律賓政府近期釋放約1萬名囚犯,包括服刑不到半年、沒錢保釋,以及生病或年老的犯人。國際紅十字會(ICRC)獄中健康計畫負責人涂班吉(Harry Tubangi)告訴《南華早報》,菲律賓政府根本不清楚獄中情況,因為ICRC已為囚犯建立5個隔離中心,擁有逾500張病床,但篩檢結果卻要等待「超過1、2周」,成為獄中抗疫一大挑戰。
Philippines: Nearly 10,000 prisoners released over virus fears https://t.co/9eQuUI9q16 pic.twitter.com/yGigLtteNP
— Al Jazeera News (@AJENews) May 2, 2020
學者:獄中疫情一發不可收拾
「第一件事就是找出疑似感染者並隔離,接著才能篩檢和評估嚴重程度」,涂班吉表示,「甚至還要找出武漢肺炎確診者有無其他傳染疾病,像是結核病」,而菲律賓每年約有千名囚犯因傳染病過世。澳洲國立大學(ANU)犯罪學者瓊斯(Clarke Jones)稱:「東南亞國家的監獄問題不被重視,且超收犯人,若疫情大爆發,將是一發不可收拾。」
瓊斯也說,這些國家的監獄資訊並不透明,「獄中很多人死亡,他們卻隱瞞消息不回報,且在人死後迅速火化,加上貪腐、缺乏記錄及醫療照護,我不認為我們會知道獄中的感染率和死亡率」。曾是獄中牧師的香港中文大學教授布蘭德諾(Tobias Brandner)2019年發表的研究報告指出,以馬尼拉都會區47個矯正機構為例,平均1位醫生要照顧45000名囚犯。
Asia’s next coronavirus flashpoint? Overcrowded, neglected prisons https://t.co/qddEICm1mD
— SCMP News (@SCMPNews) May 10, 2020
監獄資源匱乏 身心靈受影響
布蘭德諾寫道:「每名囚犯1年的餐費加醫療費用約港幣550元(約71美元),等於每天僅不到港幣10元(約1.29美元)可用......一點也不用驚訝,很多探監者會帶便當給坐牢中的親人。」ICRC印太區域醫療專員托姆(Ziad Tohme)表示,儘管不少囚犯是15至30歲的年輕人,但獄中空氣不流通、飲食供應不足、用水品質差,以及到處擠滿人的環境,讓他們變得相當脆弱。