總統蔡英文在520就職演說中，喊出了台灣成為「亞太綠能中心」的口號，而在官方帶頭往前衝之下，民間的綠能籌資行為，不少都衝到法令前面。日前，彰化芳苑發生綠電業者，將10公頃風電案場違法切割成72筆土地，並且發行「風利幣」籌資；另一家綠電業者微電集團，則在19日宣布將太陽能案場「微電一號」，透過現金增資方式發行特別股引進投資人，籌資行為恐遊走在法律邊緣。能源局官員表示，再生能源業者之所以能夠獲利，是因為他們與台電簽訂「購售電合約」；而綠電業者的售電收入，能否成為證券化標的發行有價證券，目前仍有疑義。
能源局官員進一步說，微電能源集團將太陽光電案場「微電一號」，以現金增資方式，發行「證券化」商品，目前只是廠商自己的初步構想，在尚未取得主管機關同意以前，「是不合法的！」
官員強調，站在能源局的角度，再生能源業者不論是再生能源電廠，或者是持有第三型再生能源發電設備之業者，他們基本上都是受到《電業法》與《再生能源發展條例》所約束。綠電業者未來20年的穩定現金流，係源自於台電的「購售電合約」，太陽光電設備不是一般的工廠設備，關鍵在於資產能否符合法令售電給台電；而台電的「購售電合約」，能否作為資產證券化標的，向不特定社會大眾募集資金，「法規上，還有不同意見。」
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風場用地分割以虛擬貨幣販售 能源局：違反《區域計畫法》
官員表示，先前彰化芳苑王功養殖區，發生有綠電業者，將風場分割成好幾塊以後，以發行「風利幣」方式銷售給不知情的投資人，但業者將養殖漁業用地蓄意分割成72塊土地，已違反《區域計畫法》，當初能源局係以「附負擔」方式，有條件同意該業者之電業籌設許可。然而，該名業者卻在未符合《非都市土地使用管制規則》情況下，就逕行施工架設小型風機。
能源局表示，針對彰化芳苑小型風機業者違法行為，彰化縣政府目前正在輔導當中，由於改在魚塭上的小型風機屬於違法架設，彰化縣政府未來可能會依據農業設施容許使用的規定，拆除部分小型風機，將容許使用面積降到660平方公尺以下；或是由業者循區域計畫變更管道，申請農牧用地土地變更編定，「不能允許以切案方式處理。」
官員表示，能源局針對小型風機電廠，都有相關規定，只可惜該名業者便宜行事，先做了再說。同樣地，綠能電廠的資產證券化，也面臨同樣問題。
躉購費率波動 能源局：業者須明確說明風險
根據能源局了解，微電能源發行現金增資股票，係以母公司提供擔保方式，確保特別股投資人，可以在20年的躉購合約期間獲配穩定的股息；不過，太陽光電在不同時期，躉購費率有可能不一樣，業者必須要把風險明確說明清楚，主管機關才會允許業者發行有價證券，對外募集資金。
金融監督管理委員會證券期貨局（證期局）官員表示，微電集團旗下的「微電一號」屬於非公開發行公司，非公開發行公司係依據《公司法》，發行普通股與特別股，無須依據《證交法》向金管會核備；依據《公司法》，該公司只要經股東會修改公司章程，變更額定資本額，即可發行普通股與特別股。
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