中國全國人大22日在北京開議,全球關注中共軍費增長,2020年支出比去年成長6.6%,為1兆2680億人民幣,這是中共軍費連續4年突破1兆人民幣。
近年中美艦機在南海對峙加劇,解放軍加緊航母和新一代戰機、導彈的列裝等,中國軍費攸關解放軍現代化進程和軍力提升,格外矚目。
中共軍費預算一直是外界關注的焦點。相較於往年,2019年支出為1.1898兆人民幣,比去年成長7.5%;2018年中共的國防支出預算為人民幣1.69兆人民幣,較上年成長8.1%。這兩年成長速度有略為減緩。
李克強在政府工作報告中指出,要深入貫徹「習近平強軍思想」,深入貫徹新時代軍事戰略方針,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。堅持黨對人民軍隊的絕對領導,嚴格落實「軍委主席負責制」。堅定維護國家主權、安全、發展利益。
針對2020年國防經費規模,中國全國人大發言人張業遂21日晚間指出,中國奉行防禦性國防政策。中國的國防開支無論總量、人均還是占GDP比重,都是「適度和克制的」。他稱,中國國防費占國內生產總值的比重多年保持在1.3%左右,遠低於2.6%的世界平均水準。
張業遂表示,如果與第一大軍費開支國(美國)相比,2019年中國國防費總量只相當於它的1/4,人均只相當於它的1/17。
外界質疑中國軍費不透明,張業遂則回應,根據中華人民共和國《預算法》,每年國防預算都由全國人大審查批准。從2007年起,中國每年都向聯合國提交軍事開支報告。「錢從哪裡來,到哪裡去,清清楚楚,不存在什麼『隱性軍費』問題」。
對於軍費逐年增加,中國國防部發言人吳謙去年3月曾解釋,中國國防費用看起來總額不少,但一是「中國的地緣戰略環境複雜,尚未實現完全統一」,維護國家主權安全的任務很重;二是中國正在並希望履行更多的國際責任和義務,提供更多公共安全產品,這也是要花錢的。
中共十九大政治報告提出解放軍現代化的三步走策略,即確保2020年基本實現機械化、信息化建設取得重大進展,戰略能力大增;力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊。雖然軍事預算投入增速減緩,但這一建軍目標並無改變。