股利所得分離課稅的稅改方案備受外界關注,但對於一般菜籃族到底會有什麼影響?根據中華財政學會所公布的方案,建議未來股利所得可扣除抵減稅額,訂在股利所得之15%或新台幣5萬元,取其低者。5萬元的股利所得相當於多少?根據上市櫃公司公布2015年股利,大約等於9張台積電、鴻海或是中華電信股票發出的股利。
學界建議:扣除額訂為股利所得之15%或5萬元
為了解決「內外資不同稅」問題,財政部目前研擬將股利所得稅分離課稅,目前「適用5%及12%之綜合所得稅級距」民眾,未來股利所得稅稅率為10%,而目前稅率為0,但有股利所得的「菜籃族」,未來也適用最低10%的股利所得稅率,但為避免「菜籃族」反彈,中華財政學會建議訂定股利所得特別扣除額,即「股利所得之15%或新台幣5萬元,取其低者。」
財政部官員表示,目前綜所稅針對股利所得,並沒有任何特別扣除額,利息所得部分,則有每年27萬元的儲蓄投資特別扣除額,而這次稅改,學界針對股利與利息所得都建議提高特別扣除額。由於本次稅改「股利所得分離課稅後」,對股利所得較高的高所得者將產生減稅效果,為避免分離課稅後,低所得者所得稅不減反增,未來若採「分離課稅」,一定會從「經濟發展、租稅公平、稅政簡化、財政收入」4個面向,擬定股利所得特別扣除額。
根據衛福部統計,衛福部2016年將「健保補充保費」的課稅門檻,從5000元提高為2萬元,當時統計單筆股利所得在2萬元以下的受惠人數,高達222萬人,這些股民當中,有許多人是無其他收入來源的「菜籃族」。
低於所得稅申報門檻者 平均年股利所得2.2萬元
根據財政資訊中心統計2014年綜所稅申報情形,台灣所得稅率為0的家戶數高達203萬戶,該級距的平均所得為34.48萬元,低於52萬元的申報門檻,但他們該年度獲得平均股利所得為2.2萬元;應納稅額在0-52萬元,適用5%稅率的274萬戶民眾,平均股利所得也有3.74萬元。
勤業眾信會計師林宜信表示,目前所得稅率為0%的「菜籃族」,在所得稅申報時,股利部分享有「股東可扣抵稅額」,實施股利分離課稅後,「股東可扣抵稅額」可能會取消,為避免「菜籃族」屆時租稅負擔不減反增,中華財政學會建議,「股利所得之15%或新台幣5萬元」,取其低者作為股利可扣抵稅額。
5萬元股利所得 約等於9張台積電股票
舉例來說,假設菜籃族每年的股利所得為10萬元,其股利可扣抵稅額為1.5萬元,剩下的8.5萬元課徵10%股利所得稅。以一張台積電股票為例,台積電2015年一張股票配發6000元現金股利,股利可扣抵稅額為900元。
財政部表示,中華財政學會日前建議的股利所得扣抵稅額,係5萬元以下定額免稅,超過部分併入其綜合所得,按其適用稅率(如:5%、12%及20%)計算稅額課徵;適用較高級距稅率之申報戶,其股利所得可選擇按單一稅率25%分開計稅,惟不得另行減除免稅額及扣除額。財政部日前就上開方案向立法院財政委員會各委員請益,聽取委員看法及建議。