末了,《環時》指出,「未來美國圍繞香港只能有兩個選擇:來這裡做友好的合作者,或者離得遠遠的。」這對香港市民來說真的是無言以對,夾在兩大之中,他們的前途是在虛無飄渺之間,誰來關心他們?
去年反送中運動,從六月一直到十一之前北京保持觀望,10/4香港特首林鄭月娥宣布根據《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》。以行政命令在10/5起實施,馬上引起反送中民眾走上街頭抗議,10/5《人民日報》一版刊出評論員文章〈禁止蒙面,止暴制乱〉聲援林鄭,北京認為「香港當前亂局不能無休止地持續下去,現在已經到了以更加鮮明的態度、更加有效的舉措止暴制亂的重要時刻。」抗爭一直到11/24舉行的區議會選舉投票率因而創新高,泛民主派大勝,令建制派和鄉事派遭到史無前例重創。緊張氣氛才漸趨緩,美國所通過的《香港人權與民主法案》就是在這個背景誕生的。
北京想要「止暴制亂」來解決香港日益嚴重的爭議問題,就必須先有一個法能夠讓北京與特區政府可以「名正言順」來「鎮壓」市民之亂。基本法23條要求香港特別行政區自行制定國家安全法,今年香港回歸中國第23周年時,北京顯然不願再遵照老鄧的「50年不變承諾」了,北京的理由就是,正如《環時》5/23社評〈港區國安法將敲響美國干涉的喪鐘〉所指,「制定港區國家安全法是確保『一國兩制』不脫軌必不可少的保障,是給香港高度自治系上一條安全帶。既然香港特別行政區完成這一立法無望,那就需要全國人大根據憲法和基本法的賦權擔負起這項工作,把一部港區國安法制定出來,讓迷失了方向的香港找回自己作為中國特別行政區的憲制座標。」
北京顯然忘了2003年香港最大規模示威活動,就是香港市民針對23條立法而發出的怒吼!17年後北京把過往這些港人的抗議視為「暴亂」,是妨礙「一國兩制」的根源,因此,應趕緊推出國安法來「止暴制亂」。邏輯上來看,北京是倒果為因,強要將國安法視為「撥亂反正」的唯一偏方,卻不知道已經嚴重地破壞了港人對北京的信任, 沒有信任,即便人大通國安法,又怎麼能夠贏得港人的心呢?
更何況中共人大竟以「既然香港特別行政區完成這一立法無望,那就需要全國人大根據憲法和基本法的賦權擔負起這項工作,把一部港區國安法制定出來。」這不是「越俎代庖」,自己先破壞了對港「一國兩制」的承諾嗎?
5/28人大將表決通過「港版國安法」草案,引起香港人示威抗議。值得注意的是,香港的移民業者表示,現在香港人申請海外移民,比97年回歸大陸前夕的移民潮還要誇張,香港人現在已經是「雞飛狗跳」。
對於香港當前的困境,小英先是在FB表達了可以停止「港澳關係條例」,馬上引起她在「切割香港」的批評,5/24趕緊在臉書po文發聲,宣布,台灣會在既有的基礎上,更積極完善及精進相關救援工作,提供香港人民必要的協助。對港人來說這應該是「中華民國對香港」的善意!觀察小英在第一時間的反應,還是不自覺地要切割,等到藍營與媒體評論紛至時,才趕緊改口稱會採取人道救援港人。
只是一位畢業的台生和他在香港的同學電話聯絡談到「港版國安法」問題時,他/她們惶惶不可終日與沒有未來的感覺,讓這位台生同情共感,他一直在想選前綠營一直在香港問題上打著「今日香港,明日台灣」口號,而今「今日香港」已經不再是「一國兩制」,那麼蔡政府又該如何來處理「今日的香港朋友」呢?當小英把習近平談話畫上了「九二共識」就是「一國兩制」是否就自己把台灣矮化成了香港?忘了我們就是「中華民國」,沒有「中華民國」的台灣,明日呢?
*作者為銘傳大學新聞系主任