美國總統川普先前致函世界衛生組織譚德塞,限期30天內做出改革,否則就永久暫停提供世界衛生組織經費,並不排除退出該組織,但致函後只過2周,川普29日宣布,終止與世界衛生組織的關係,不過學者指出,美國若要退出聯合國體系機構,須經國會批准。另外,世界衛生組織對川普發言沒有評論。
曾致函譚德塞 限期30天內改革
「他們(世界衛生組織)沒有應要求,迫切進行改革」,川普表示,「我們今天(5月29日)開始終止與世界衛生組織(WHO)的關係,並把原要提供的經費用於其他全球急迫的公衛需求」。川普19日推文公開寫給譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)的4頁信,要求WHO在30天內做出改革。
This is the letter sent to Dr. Tedros of the World Health Organization. It is self-explanatory! pic.twitter.com/pF2kzPUpDv
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 19, 2020
該信函上的簽署日期為5月18日,但現在距離期限30天僅過一半,川普在信中直批:「顯然你(譚德塞)和世界衛生組織在應對疫情上一錯再錯,讓世界付出巨大代價。」他還說WHO是「中國傀儡」,而29日記者會上,他再次表示:「現在全世界因中國政府瀆職而犧牲。」
美國醫師會批川普:對後果無知
川普痛罵:「當中國政府發現首例確診時,中國官員無視應向WHO通報的責任,還施壓WHO誤導全世界,導致失去許多人命,且重擊全球經濟。」美國有線電視新聞網(CNN)稱,對於川普宣布終止關係,WHO發言人回應:「我們對此沒有評論。」
美國醫師會(AMA)主席哈里斯(Patrice Harris)則批評,川普宣布終止與WHO的關係,對「巨大傷害的後果」充滿「無知」。哈里斯發布聲明強調:「疫情不受邊境限制,因此要全球團結合作......美國醫師會呼籲總統改變心意,不要放棄我們(美國)在全球抗疫的領導地位。」
終止與WHO關係 兩黨參議員不認同
川普的發言也引起所屬共和黨內反彈,田納西州聯邦參議員亞歷山大(Lamar Alexander)直言,並不認同川普的決定,「確實需要嚴格檢視WHO應對疫情所犯的錯誤,但重點在於因應危機過後的情況,而不是這期間」。亞歷山大是美國聯邦參議院衛生、教育及勞工委員會主席。
極力想與川普和共和黨合作的民主黨保守派聯邦參議員曼欽(Joe Manchin)認同亞歷山大,因為美國無法自行消除病毒,也不可能透過退出全球公衛領導組織WHO就達成,「回顧我國歷史,美國經常是領導全球應對危機的領導角色,我相信我們應延續下去」。
Trump Says U.S. Will Withdraw From WHO. Does He Have The Authority To Do It? https://t.co/QQg78JTEQC
— NPR World (@nprworld) May 29, 2020
專家:退出應有國會授權批準
美國前總統歐巴馬任內的衛生部助理部長高京柱(Howard Koh)亦稱:「此決定目光短淺,且是有害的建議。」美國前疾管及預防中心(CDC)主任佛里登(Tom Frieden)批評:「美國協助創立WHO,我們現在卻轉身,背對全世界,這讓我們、全球都變得不安全。」
至於川普是否有權單方面決定退出WHO?美國喬治城大學國際衛生法教授高斯汀(Lawrence Gostin)直言,「這超出憲法賦予他的職權」,因為WHO是聯合國體系機構,終止會員身分應獲得國會批准。加拿大西蒙菲莎大學(SFU)工位教授李凱莉(Kelley Lee)稱:「只有獲得國會授權,總統才可做此決定。」
Groups representing infectious disease doctors, pediatricians and general physicians all protested President Trump's decision to withdraw from the World Health Organization on Friday, saying it will make it harder to fight the coronavirus pandemic https://t.co/LWc34WrTzt
— CNN (@CNN) May 30, 2020
高斯汀表示,倘若總統繞過國會授權,國會可向聯邦法院提出訴訟,不過在判決出爐前,川普政府仍能暫停提供WHO經費。他也強調,當疫情正在中低收入國家蔓延,WHO的抗疫極為重要,而在此不幸時刻「中斷、延遲(援助)不可原諒,因為有人命損失」。