針對2017年世衛大會的閉門羹,行政院衛生福利部長陳時中與大陸委員會主任委員張小月,分别在國内外發表談話,用語不外是以中國大陸對應台灣,或以中華民國抗拒北京的「一中原則」。名詞錯置,師出無名,行動就難免不具正當性。
共識缺乏,是導致台灣分裂的主因。除了台灣(民進黨的終極政治符號),台北對内或對外的稱呼可以是「中華民國」(國民黨安身立命的基礎)、「中華民國在台灣」(李登輝的論點)或「中華台北」(1981年奥運模式),其中以「中華台北」最為不倫不類,它不過是英文「中國的台北」(Chinese Taipei)的虛擬變調,不幸的是,行之多年,已然是國際間的「正統」名目。
從執政的民進黨,到在野的國民黨,這些名稱的使用者若非自欺欺人,就是自相矛盾。一個台灣,多種身份認同,便讓中國有機可乘,在台灣内外,黨同伐異,予取予求。畢竟,一個分裂的台灣,面對統一的中國,難免自亂陣脚,任由中共的代理人(個人、團體或媒體),在法理與實際操作两方面,把台灣逼到無以廻身的角落(如中華台北淪落到中國台灣省),擧步維艱。
形勢比人强,由1971年中華民國被迫退出聨合國起,從官方到民間,世界組織無視台灣的國家地位,一直是現實主義(realism)在國際關係中政治角力的必然後果。在中國政經壓力或誘惑下,分裂的台灣徒然提供統一的中國一個合理化的主張,世界各國向霸權低頭,考慮的不過是自身利益,國際正義頂多是台北的幻想,北京早已佔據指點两岸江山的政治高地。
*作者為國立政治大學傳播學院客座教授