執政者面對國內困境時，以「出口轉內銷」的策略轉移民眾注意力，是國際政治常見的一副教戰手則。川普認為手中握有「反中牌」，希望把這張牌的邊際效應，發揮到最大的程度。為了組成「國際反中聯合戰線」，川普暫時攔置其單邊主義的偏好，對外爭取他國支持。例如，川普認為目前G7峰會格局「已經過時」，因此他在重新籌備的G7峰會中，打算額外邀請澳洲、印度、南韓及俄羅斯與會。拉攏印度的目的昭然若揭，中印邊界最近爆發軍事衝突，讓雙方的緊張關係升高。
除此之外，無論是在南海、香港和臺灣問題方面，川普的政策行為已日益接近中共劃下的紅線。美國務卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在「六四」前夕，不尋常地公開展示他與民運人士的合照，挑明反中「有圖為證」。2013至2017年之間擔任國家安全顧問的萊斯（Susan Rice）表示，「無論怎樣，在競選期間拿中國做文章是一項老掉牙的策略，然而在這樣緊張的時期，這樣做尤其危險，因為它加劇了國內對亞裔的敵意，使執政更加困難，並可能走向代價高昂的冷戰─或更糟的結果。」
由於中美及兩岸關係的緊張，有關臺海爆發軍事衝突的可能性和時機問題，已引起國際社會的關注。美國國防部前中國、臺灣、蒙古科科長唐安竹（Drew Thompson）日前分析，由於中共要統一臺灣的聲浪越來越大，而臺灣輿論又明顯不接受「一國兩制」，中共很可能在五年之內對臺動武，時間大概會在2024年。唐認為，第一，這與2022年中共「20大」結束後，中共黨內的權鬥有關；第二，蔡英文有可能會在她第二任期的最後一年，也就是2024年，製造「臺獨」的重大事變。我認為唐安竹的說法，在研究兩岸問題的群體中，有部分的代表性；但這類說法忽略了美國因素，以及中美關係起的關鍵作用。
中共「中國現代國際關係研究院」院長袁鵬日前撰文指出，無論今年美國大選何黨獲勝，短期內很難調整當前對中政策，美中關係恐陷困境，需待2022年後，方有商討「新框架」的可能。我同意袁鵬的看法，並認為新框架有助於進行臺海危機的管控對話。但在2022年之前，即從現在到美國大選前這不到半年期間，以及大選後到中共「20大」這段期間，應該是影響臺海和戰的兩個重要時段。前一時段的主角是川普；後一時段的主角是習近平。臺灣必須「眼觀四面、耳聽八方」，有未雨绸繆的打算。
新加坡總理李顯龍6月7日向全國演說，說明2019新冠疫情對新加坡的影響，表示疫情幾乎使全球經濟停滯不前，今後的世界將不再那麼繁榮，或許有更多紛爭。他認為，當一些國家排外情緒高漲，新加坡仍將保持冷靜及開放的態度，並照顧人民的福祉。
李顯龍演講的目的是向新加坡人民喊話，要他們別害怕、別氣餒，面對挑戰、克服困難，持續大步向前。反觀今天的臺灣，高雄罷韓本來是涉及市長和市民的承諾問題，但因政黨惡鬥因素的介入，民主政治的過程演變成社會激情的對抗。臺灣面對外部環境的變化，能產生團結對外的內部凝聚力嗎？
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授；亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
