在戰略投送能力方面，共軍強調此一行動不只是將部隊運送到某地，而是一個複雜的「多維聯合作戰行動」。南部戰區在新頒的《聯合作戰術語規範》中，就將戰略投送納入聯合作戰的範疇。
但現階段共軍的「戰略投送」能力，仍無法替武力犯台速戰速決提供足夠的支撐。以空中戰略投送為例，若將全軍的大中型運輸機集中使用，以八成的妥善率計，也只能投送第一波需從空中進入台灣兵力數量的三五％至四五％，遠不能滿足要求。
為早日具備速戰速決的實力，共軍近年亟欲透過「軍改」等措施，來克服前述難題。針對國軍的戰略預警能力，共軍的做法是既然相關準備工作無法隱藏，則應盡可能縮短從決心下達到火力與部隊跨海出擊的時間，讓國軍來不及完成平戰轉換與部隊動員。
至於具體的措施，除大量動員民間的交通運輸、物流、大賣場、基礎設施與網路民兵，以支援人力物力動員、物資前運、部隊轉場及跨區機動外，更致力於早日完成高度資訊化的「聯合作戰運輸投送籌畫指揮信息系統」，來管控此一極端複雜的行動。
無法速戰速決，仍可能鋌而走險
在提升戰略投送能力方面，除加速提升軍用海空大型運輸載具的數量，也要求符合一定條件的商用船隻與客貨機，在設計與建造階段就要納入軍隊投送的需求，更大幅擴充運輸直升機，做為銜接戰略投送與部隊跨海出擊的「黃金末端」。但由於涉及層面既多且廣，要達到使大型島嶼聯合進攻作戰能速戰速決的標準，短期內還難以實現。
儘管現階段共軍的戰力還不足以確保在遂行大型島嶼聯合進攻作戰時，可以速戰速決，但只要中共高層認定「國家統一受到嚴重的威脅」，且「已無其他手段可以解除」，則基於「軍事打擊要服從政治鬥爭」的指導，中共仍有可能鋌而走險。
＊作者為中華戰略前瞻協會研究員
