美國總統歐巴馬25日致電阿富汗總統卡札，以近乎最後通牒的口吻敦促卡札儘快簽署美阿兩國的《雙邊安全協定》（BSA），否則美軍與北約盟軍可能會在今年底之前全部撤離阿國。換言之，也就是讓國內情勢極度嚴峻的阿國自生自滅。
阿富汗鄰國巴基斯坦大感緊張，警告說如果美國真的全面撤軍，阿富汗恐將爆發全面內戰。巴國一位高層官員表示，一旦美軍全撤，阿國正規軍至少有30%會變節，投入神學士游擊隊的陣營。
美國在2001年九一一恐怖攻擊事件之後入侵阿富汗，推翻支持賓拉登與「基地」恐怖組織的神學士政權，鏖戰至今近13年。目前駐阿美軍約3萬3000人，華府原本希望2014年後留駐約1萬人，繼續執行反恐任務，協助訓練阿國政府軍。
攸關駐阿美軍法律權益的《雙邊安全協定》，文本去年就已談妥，阿國最高民意機關「大議會」（Loya Jirga）也已批准，但卡札一直以各種理由拒簽。阿國今年4月5日將舉行總統大選第一輪投票，已做兩任的卡札不能再競選連任，擺明要將燙手山芋交給繼任者；美方則擔心選舉程序曠日廢時，夜長夢多。
美國國防部長哈格爾也指出，歐巴馬總統清楚表明，2014年後美軍繼續在阿富汗留駐部分部隊的前提，就是喀布爾當局簽署《雙邊安全協定》，「以確保美軍官兵的權益……美軍駐紮任何國家，都需要這樣的協定。」奉歐巴馬之令，國防部已經開始擬定全面撤軍方案。
