他當總統時國家是總統制，他當總理時國家是內閣制；他的任期還剩4年顯然不夠，最好再延長至少12年。俄羅斯修憲全民公投25日登場，政府排出7天時間要選民「投好投滿」，其結果將讓現任總統普京升格為「萬年總統」、「超級總統」。
普京（Vladimir Putin）1999年12月31日坐上克里姆林宮（Kremlin）大位，2008年改行當總理，2012年回任總統，2018年連任成功，6年任期至2024年結束。這次修憲公投將總統任期限制從「只能連任一次」改成「只能擔任兩個任期」，而且不溯及既往。換言之，現年67歲的普京，2024年仍可競選總統，如果選上，2030年還可再選，做到2036年，屆時他已高齡84歲，統治俄羅斯長達36年，超越一代屠夫史達林（Joseph Stalin）的29年記錄。
定義婚姻限於「一男一女」，封殺同性婚姻合法化
其他變革包括授權總統提名最高法院法官與檢察長，由聯邦委員會（國會上議院）行使同意權；明確定義婚姻限於「一男一女」，亦即封殺同性婚姻合法化的可能；重申俄羅斯「對上帝的信心」，以強化國家機器的宗教保守色彩。經濟議題方面則有明訂最低工資、隨通膨調整退休年金。
俄羅斯現行憲法於1993年12月生效施行。今年1月15日，普京向國會兩院發表國情咨文時提議修憲；20日，普京向國家杜馬（下議院）提交草案；3月初，國家杜馬、聯邦委員會以及所有85個聯邦主體（共和國、邊疆區、州、市、自治州、自治專區）表決通過草案。
新冠肺炎疫情壞事，普京民調直落
儘管俄羅斯法律並未明文要求，但普京仍決定將修憲案付諸全民公投，目的顯然是要為它披上一襲民主的外衣。公投日期原本訂在4月22日，然而壞事多磨，4月初俄羅斯新冠肺炎疫情急遽升溫，迫使普京延後公投。
如今俄羅斯新冠肺炎確診逾61萬人，全球第3，逾8600人死亡，平均每天新增病例約7000人。但近來民調已跌破6成的普京可能擔心夜長夢多，本月初宣布7月1日投票，而且為了避免投票人潮無法維持社交距離，投開票所從6月25日就開放選民投票，首都莫斯科（Moscow）與大城下諾夫哥羅（Nizhny Novgorod）還開放線上投票。
俄羅斯反對陣營當然反對修憲，但受限於防疫措施，無法發動大規模示威抗議，而且陣營本身四分五裂，根本無力應對政府鋪天蓋地的宣傳戰、催票戰，連基本立場是「杯葛投票」還是「投反對票」都欠缺共識。反對陣營最知名的領導人納瓦爾尼（Alexei Navalny）呼籲各地選務人員以防疫公衛理由發動罷工，但響應者寥寥無幾。
汽車後車廂、帳篷、路邊長凳都可以投票！
不過納瓦爾尼及其團隊還是揭發了不少光怪陸離的現象：許多地方的投開票所是露天設置，連汽車後車廂、帳篷、路邊長凳都派上用場。此外，投票時間長達7天，每天「消毒時間」一到，所有選務人員都得離開，票匭可能無人看守，更予人上下其手的機會。
俄羅斯民調機構列瓦達中心（Levada Center）5月底的調查顯示，44%民眾支持修憲，32%反對；但只有約4分之1的反對者表示會去投票。中心的社會學家佛科夫（Denis Volkov）說：「反對修憲者並沒有被動員，他們士氣低落，不知道該怎麼做。」
儘管勝券在握，普京政府仍不敢掉以輕心，為了鼓勵選民投票，已經發放總值約100億盧布（新台幣43.5億元）的禮券。在西伯利亞（Siberia）第三大城克拉斯諾雅斯克（Krasnoyarsk），政府特別舉辦以公投為主題的有獎問答遊戲，頭獎是一部轎車、一間公寓！不消說，舉辦地點附近就有投開票所。
