第一份文件代號CIA-RDP79R00904A001200010023-5，出版於1965年6月25日，名稱為《某些亞洲自由世界國家對美國軍事行動的可能反應》（PROBABLE REACTIONS OF CERTAIN ASIAN FREE WORLD COUNTRIES TO A POSSIBLE US MILITARY ACTION）。文件完成的日期，正是美軍發起「滾雷行動」（Operation Rolling Thunder），對北越及南越境內的共黨勢力展開轟炸的三個月之後。
B-52本來是用來對蘇聯或中國大陸實施核子攻擊的戰略轟炸機，但詹森總統為了避免衝突升高到第三次世界大戰的地步，基本上更常把B-52當戰術轟炸機運用，在「弧光行動」（Operation Arc Light）的名義下，為南越境內的美軍提供密接空中支援。光依靠關島的安德森基地、沖繩嘉手納基地還有泰國的烏塔保基地是不夠的。
撇開距離太遠的南韓，菲律賓、台灣與日本本土都被納入美國空軍部署B-52轟炸機的考慮範圍之內。這份中央情報局的檔案，對菲律賓、台灣以及日本三地的政府和人民會如何回應B-52，都做了簡潔明瞭的分析。而從這些來自中央情報局的分析當中，讀者們也可以瞭解從美國的角度出發，哪一個亞洲國家最親近美國，哪一個又最敵視美國。
菲律賓
1946年才從美國手中獨立的菲律賓，理應是三個國家當中最親美的，可是根據《某些亞洲自由世界國家對美國軍事行動的可能反應》的調查卻不然。首先美國基於對菲律賓共和國主權的尊重，必須事先得到菲律賓政府同意才能使用克拉克基地。不過時任總統的馬加柏皋（Diosdado Pangan Macapagal），因為即將在11月份競選連任的關係，對於是否接受B-52進駐表現的格外小心謹慎。
中央情報局評估，菲律賓不至於對B-52的進駐產生多大的反對，因為無論是北越還是越共，都很難對菲律賓的決定施以威脅報復。但是馬加柏皋總統與他的政府，仍可能以允許B-52進駐為條件換取美國對菲律賓的軍事援助。中央情報局有足夠的信心認為，菲律賓民眾不會反對美軍或者馬加柏皋總統的決定，只有少數人會擔心共產黨報復。
然而菲律賓終究是民主國家，而且過去美國殖民菲律賓的歷史帶來的回憶也並非全都是美好的，左派反美示威仍舊存在。B-52的進駐，勢必會給反美左派發動示威的新藉口。顯然菲律賓政府與大多數民眾雖然願意配合，但對中央情報局而言仍不是一個理想的基地。所以菲律賓雖然距離越南最近，美軍還是要評估使用台灣或者日本的可能性。
